房地產(chǎn)立體調控網(wǎng)越來(lái)越緊固
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2011-02-17 作者:姜楠 來(lái)源:證券日報
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一張關(guān)于房地產(chǎn)的立體調控網(wǎng)正一步步織就,而銀監會(huì )日前關(guān)于加強風(fēng)險防范的通知無(wú)疑為這一網(wǎng)絡(luò )再緊了緊扣。 日前,銀監會(huì )下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展加強風(fēng)險防范的通知》,警示地方融資平臺風(fēng)險、房地產(chǎn)信用風(fēng)險等六大風(fēng)險,嚴控地方融資平臺貸款流入房地產(chǎn)。 一直以來(lái),房地產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(cháng)、具有投資屬性和一定程度上的不可再生性而區別于其他生產(chǎn)行業(yè)與其他門(mén)類(lèi)的產(chǎn)品,并作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)而被另眼有加。在席卷全球的金融危機來(lái)臨時(shí),已經(jīng)上氣不接下氣的地產(chǎn)業(yè)不期獲得喘息之機并成功翻身,如今一副好了傷疤忘了疼的樣子。近幾年,房地產(chǎn)調控措施正從不同角度陸續出臺,從廣度上看,限購令已經(jīng)從一線(xiàn)城市向全國二線(xiàn)、三線(xiàn)城市拓展,從消費環(huán)節制約投機需求。從深度上看,從土地出讓環(huán)節的改革,到開(kāi)發(fā)商資金的預算監管、銀行信貸資金的監控指導,再到預售環(huán)節的嚴格備案管理,以及升息效應的不斷累積、二次交易環(huán)節稅費優(yōu)惠的取消,保有環(huán)節房產(chǎn)稅的試點(diǎn),甚至傳聞中存量二套房貸利率的提升……,一個(gè)結構嚴密,梯度清晰的調控網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)鋪就,而此次銀監會(huì )文件的發(fā)布進(jìn)一步從源頭上收緊了資金流向,為這張網(wǎng)緊了緊扣。 《通知》要求,商業(yè)銀行對地方融資平臺貸款,要嚴格控制增量。僅允許平臺貸款在有償還能力的保障性住房建設領(lǐng)域(公租房、廉租房、棚戶(hù)區改造)適度新增。對已發(fā)放的和2009年及以前所簽項目合約下的分期貸款,要重新統籌平臺公司整體償債能力和貸款項目本身還本付息能力。對于到期的平臺貸款本息,不得展期和貸新還舊。顯然,政策對保障房建設的支持力度一如既往。 《通知》還對房地產(chǎn)信用風(fēng)險控制作出了進(jìn)一步要求。對土地儲備貸款,要比照平臺貸款的要求,嚴格防控風(fēng)險。同時(shí),要求密切關(guān)注存在高價(jià)購地、跨業(yè)經(jīng)營(yíng)、過(guò)度擴張、負債率偏高的高風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露。嚴禁信貸資金用于購地,嚴防集團公司通過(guò)母子公司借款和其他各種關(guān)聯(lián)交易將信貸資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。對房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市,當地銀監局要主動(dòng)開(kāi)展房地產(chǎn)調控政策執行情況專(zhuān)項檢查。防止出現“次級房貸”。這也符合房地產(chǎn)調控以來(lái)的一致口徑。畢竟當前地價(jià)記錄不斷刷新本身就是隱患所在,必須在源頭上控制才能最大限度降低風(fēng)險,這不僅是房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的健康良性循環(huán)的保障,也是金融系統健康運行的保障,是直接關(guān)系到國計民生的大問(wèn)題。 而市場(chǎng)表現常常能對政策方向作用效果做出最直接快速的反應。北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數據顯示,春節后的首周(2月7日~13日),北京期房住宅成交量為740套,現房住宅成交量為161套,二手房為3110套,環(huán)比春節前最后一周分別下調了65.6%、54.5%、59.5%。同期市場(chǎng)總成交量更是從10177套下降到4011套,跌幅達60.6%。有類(lèi)似表現的還有上海等一線(xiàn)城市。盡管如此,業(yè)界對房?jì)r(jià)走勢仍然有分歧,但有一點(diǎn)卻能達成共識,那就是,房地產(chǎn)業(yè)調控將持續!
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