期待有效財富增長(cháng)向民生福利有序轉換
2011-02-17   作者:章玉貴(上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任)  來(lái)源:上海證券報
 
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  當依然具有指標意義的GDP排名再度左右世界主要經(jīng)濟大國神經(jīng)的時(shí)候,英國博彩公司立博(Ladbrokes)日前居然向博彩者推出一種產(chǎn)品,打賭中國將在2020年前超越美國,成為全球最大經(jīng)濟體。一向極具戒備心理的日本人更是渲染中國躍居世界第二經(jīng)濟大國表明全球力量的轉換。日本智囊還認為,中國經(jīng)濟超越日本,真正擔憂(yōu)的是美國。
  不過(guò),在今日中國,無(wú)論是經(jīng)濟學(xué)家、市場(chǎng)人士還是普通網(wǎng)民,對GDP概念已不像十年前那樣敏感了。大家更多時(shí)候感覺(jué)到的是生活壓力的加劇。筆者倒是覺(jué)得,一向負有經(jīng)濟信息披露重任的國家統計局除了按照三次產(chǎn)業(yè)結構分析中國的GDP之外,還應多從經(jīng)濟增長(cháng)的內生性、有效性以及內外資在經(jīng)濟增長(cháng)中的比重等方面,來(lái)剖析中國如今將近6萬(wàn)億美元的GDP,有多少是經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)回流和資產(chǎn)泡沫破滅打擊而可以留下來(lái)的?近日,內地游客頻頻赴我國港澳地區超市掃貨的現象,說(shuō)明中國內地經(jīng)濟高速增長(cháng)的福利效應并不顯著(zhù),或者說(shuō),基于這種經(jīng)濟增長(cháng)路徑的財富積累與分配存在較為嚴重的不公平。
  假如把幾串數字放在一起分析,我們對今日中國經(jīng)濟增長(cháng)成就的認識會(huì )更客觀(guān)。中國去年的經(jīng)濟產(chǎn)出達到5.88萬(wàn)億美元,稅收收入也實(shí)現穩定增長(cháng),達到7.73萬(wàn)億元,但普通百姓更為關(guān)注的社;鹑笨谥辽僭10萬(wàn)億元。再看收入分配情況,據世界銀行的報告,以綜合衡量居民收入分配差異狀況的重要分析指標——基尼系數來(lái)看,過(guò)去30年里,中國的基尼系數由0.28上升到敏感的0.47,如果得不到有效控制還有可能繼續上升。
  筆者認為,唯有有效經(jīng)濟增長(cháng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的常態(tài),且基于這種增長(cháng)路徑的財富積累能夠有序轉化為民生福利,中國經(jīng)濟“超日趕美”才會(huì )有實(shí)質(zhì)性飛躍。
  經(jīng)濟起飛先于中國數十年的日本,早在上世紀六十年代即實(shí)施了為期10年的“國民收入倍增計劃”,不僅大大增加了底層百姓的收入,而且這場(chǎng)消費者革命還成了日本經(jīng)濟發(fā)展轉折點(diǎn);加上日本在技術(shù)追趕方面的不懈努力,其結果,統計資料顯示,從1960年到1973年,日本人均實(shí)際國民收入甚至增加了兩倍,失業(yè)率也保持在1.1%至1.3%的低水平。至于韓國之所以能用12年時(shí)間就成功越過(guò)“中等收入陷阱”,也與韓國執行的以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)的國家發(fā)展計劃密切相關(guān)?梢(jiàn),各國擺脫“中等收入陷阱”的路徑可以不一樣,但技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)政府和對民生福祉的高度關(guān)注是普遍的要素。
  中國目前正處于人均GDP在900至11000美元的中等收入階段的中低端。這既是中國經(jīng)濟邁向更高階段的新起點(diǎn),也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨界點(diǎn)。我們也許能在十年內將經(jīng)濟規模做大到十萬(wàn)億美元,但業(yè)已出現的部分領(lǐng)域突出問(wèn)題,使得我們必須格外警惕有可能遭遇的“中等收入陷阱”。如果不能有效制止收入分配格局向政府和企業(yè)特別是少數富人的傾斜和集中的偏向,不能改變可供民眾分配的最終財富較少以及民眾消費的產(chǎn)品高度市場(chǎng)化的格局,在制造業(yè)基礎不很鞏固且金融體系并不健全的情況下,就將經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在風(fēng)險極大的房地產(chǎn)領(lǐng)域,則不僅難以實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的真正轉型,亦很難承受得起一場(chǎng)金融危機的沖擊。世人皆知,日本在泡沫經(jīng)濟破滅之前就已建立了較為完善的社保體系,且在資產(chǎn)泡沫破滅后的20年中,始終保持著(zhù)貿易順差,豐田、日立、松下等超級企業(yè)的出口利潤為日本銀行業(yè)消化不良債權提供了支撐,為日本經(jīng)濟走出長(cháng)期衰退創(chuàng )造了條件。而且,日本數萬(wàn)億美元海外資產(chǎn)可觀(guān)的年收益又大大增強了日本金融體系的修復動(dòng)力。當今中國,經(jīng)濟不僅存在著(zhù)嚴重的內部失衡,外部失衡亦很?chē)乐,在這種約束條件下,必須格外小心資產(chǎn)泡沫膨脹之后引致的系統性經(jīng)濟風(fēng)險。
  欣慰的是,中國已初步具備實(shí)現有效財富增長(cháng)向民生福利有序轉換的基本物質(zhì)條件,也有了相當的財力來(lái)支持建立初步覆蓋全社會(huì )的社會(huì )福利體系。只是執行難一直是中國經(jīng)濟體制改革進(jìn)程中遲遲沒(méi)有解決的通病。因此,未來(lái)一段時(shí)期,為防止中國經(jīng)濟由于大的經(jīng)濟波動(dòng)而再次拉大與發(fā)達國家之間的差距,我們必須力求通過(guò)產(chǎn)業(yè)調整與技術(shù)進(jìn)步打造新經(jīng)濟增長(cháng)模式,積極提高資本積累,努力提高全要素生產(chǎn)率。另一方面,亟須拿出一套優(yōu)化的國家發(fā)展戰略,以確保經(jīng)濟成功轉型,實(shí)現微觀(guān)個(gè)體的福利水平與國力和財力的同步提高。
  中國應該,也完全可以在戰略轉型與福利增進(jìn)中構建中國版的福利經(jīng)濟學(xué)。
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