降低進(jìn)口稅有利民生
2011-02-21   作者:吳杭民  來(lái)源:中國青年報
 
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  據2月20日《南方都市報》報道,近來(lái),奶粉境外搶購、化妝品代購洶涌,這些非正常手段正在成為越來(lái)越多消費者購買(mǎi)進(jìn)口商品的主要手段。去年海外代購使稅收流失至少幾十個(gè)億,引起國家關(guān)注,據國稅總局官員透露,目前,國稅總局正在醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節稅收,讓這些商品以正常途徑進(jìn)口,防止稅收流失。而代購通過(guò)個(gè)人攜帶等手段逃避了高額的稅收。
  國稅總局醞釀降低進(jìn)口商品的稅收,對百姓而言,自然是一大利好,因為,在目前的稅收體系下,以正常途徑進(jìn)口的商品,與代購價(jià)格真是天差地別。比如,日本的明治奶粉在網(wǎng)上代購價(jià)格為每桶155元左右,而海關(guān)進(jìn)口后銷(xiāo)售價(jià)格為258元,如果家長(cháng)都是購買(mǎi)正常途徑進(jìn)口的這款奶粉,孩子一年的奶粉費就得比代購多付出幾千元錢(qián)。海外代購中交易量排第一的是化妝品,目前化妝品進(jìn)口除了繳納增值稅和進(jìn)口關(guān)稅,還要繳納30%的消費稅,累計繳納50%以上的稅。于是,境外搶購、網(wǎng)上代購,就成為人們購買(mǎi)進(jìn)口商品的首選。代購,更成為人們買(mǎi)便宜進(jìn)口商品的無(wú)奈選擇。
  正如商務(wù)部研究院消費研究室主任趙萍所說(shuō),“我們的高稅收把國外很普通的商品人為變成了‘奢侈品’,這是中國消費者的不幸!笨墒,國稅總局官員透露的理由卻是:讓商品以正常途徑進(jìn)口,防止稅收流失,因為,目前洶涌的代購通過(guò)個(gè)人攜帶等手段逃避了高額的稅收。
  把國外很普通的商品人為變成了“奢侈品”,并引發(fā)海外代購熱。對此,如果只看到“逃避了高額的稅收”,是遠遠不夠的。在全國2010年完成稅收收入77390億元,較2009年上漲約22.6%,遠遠高于GDP的增幅的背景下,應該站在減負的角度、改善民生的角度來(lái)思考這一問(wèn)題。
  事實(shí)上,不僅僅是進(jìn)口商品,在目前的稅收體制下,每一個(gè)民眾的稅負壓力,都已經(jīng)是生活壓力中的“大山”。
  據媒體報道,一名白領(lǐng)“年入十萬(wàn)交稅過(guò)萬(wàn)”,個(gè)人所得稅自然少不了;買(mǎi)護膚品,高檔化妝品的消費稅為30%;買(mǎi)衣服,少不了17%稅率的增值稅,等等。這些其實(shí)還是“雞毛蒜皮”。汽車(chē)目前已是稅、費征收最多的商品——各種稅費占了購車(chē)總費用的40%。一輛車(chē)從出廠(chǎng)、購買(mǎi)、保有到使用環(huán)節,繳納的稅種和稅金總額在全世界數一數二:成本17%的增值稅、車(chē)價(jià)10%的車(chē)輛購置稅、車(chē)價(jià)1%到40%的消費稅、進(jìn)口車(chē)15%的關(guān)稅,還有燃油稅等。
  清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明認為,中國的稅負總體而言還是比較重的,可以從三個(gè)指標上看出:一是居民收入增長(cháng)速度慢于政府財政收入增長(cháng)速度;二是從絕對量上看,居民收入在國民收入中占比逐年下降,而企業(yè)和政府收入則逐年上漲;三是居民消費對GDP的貢獻率逐年下降。
  降低進(jìn)口稅,究竟為了什么?面對海外代購的興起,有關(guān)部門(mén)應該反思的是:在全球經(jīng)濟一體化的今天,為何很多進(jìn)口商品還在人為地征收高額的進(jìn)口稅而逼得百姓去境外搶購、網(wǎng)上代購?降低進(jìn)口稅不只是為了防止稅收流失,也是為了改善民生。
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