眼下，中國繼續強化房地產(chǎn)調控很有必要。因為，無(wú)論是春節前“新國八條”的落地以及滬渝兩地試征房產(chǎn)稅，還是日前京版“新國八條”的強勢出臺，都向我們透露出有價(jià)值的信息——鑒于當前房地產(chǎn)泡沫仍然可控，強化房地產(chǎn)調控可以爭取時(shí)間，避免未來(lái)房地產(chǎn)泡沫的突然破裂構成對中國經(jīng)濟的較大沖擊。盡管當前房地產(chǎn)調控的行政干預色彩較濃，但這樣做可能也是一個(gè)合理選擇，因為這將有助于有效遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、逐步消化歷年來(lái)已經(jīng)積累的較大房地產(chǎn)泡沫。
　　分析當今中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的本質(zhì)與特征發(fā)現，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上并未“完全市場(chǎng)化”：一方面，各級地方政府控制了土地供給，很大程度上又間接控制了房地產(chǎn)供給，使房地產(chǎn)供給的“非完全市場(chǎng)化”特征明顯；另一方面，1998年住房改革以來(lái)，所有城市居民都不得不自己購買(mǎi)住房，形成了房地產(chǎn)需求的“完全市場(chǎng)化”。除了貨幣超發(fā)因素的影響外，房地產(chǎn)供給的非完全市場(chǎng)化與房地產(chǎn)需求的完全市場(chǎng)化之間矛盾尤為突出，導致房地產(chǎn)需求要遠遠大于其供給，特別是住房供給結構的不平衡——商品房占比過(guò)大與保障房占比過(guò)低之間的結構性失衡，導致當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍偏向于投資而非居住功能，這是引致部分地區房?jì)r(jià)快速上漲、房地產(chǎn)泡沫生成的最根本原因之一。
　　所以，要遏制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲，關(guān)鍵要破解當前住房供給結構的不平衡難題、實(shí)現房地產(chǎn)的供需平衡，這也是加快保障性住房建設為何會(huì )成為當前房地產(chǎn)調控重任的重要原因之一。不過(guò)，這需要各級地方政府增加“平價(jià)讓利”的土地供給，但“讓利”意味著(zhù)土地出讓收入的減少，如何“平衡”這部分減收的地方財政收入？日前上海和重慶兩地試征房地產(chǎn)稅看似“不期而至”，實(shí)則為彌補地方財政收入這一缺口所做的最新努力。
　　確實(shí)，由于土地出讓收入依然是當前各級地方政府的最主要財政收入，除非房產(chǎn)稅等新稅種可以成為未來(lái)地方政府財政收入的新增來(lái)源，否則依然很難調動(dòng)地方政府對保障性住房建設的積極性，結果可能令最嚴厲的房地產(chǎn)調控效應大打折扣。如果地方政府“賣(mài)地”的沖動(dòng)依然非常強烈，至少可以說(shuō)明目前中國還沒(méi)有為土地的充分供給或住房的充分供給做好準備。在此背景下，要想完全通過(guò)市場(chǎng)化的房地產(chǎn)調控政策措施來(lái)平衡住房供需矛盾、抑制房?jì)r(jià)上漲，幾乎不可能。
　　但是，當前中國房地產(chǎn)泡沫又是客觀(guān)存在的。例如，目前部分城市的房?jì)r(jià)收入比之高，確實(shí)反映出當前中國的房地產(chǎn)泡沫正處于不斷累積之中。鑒于以往日本和美國的房地產(chǎn)泡沫破滅對經(jīng)濟構成的巨大沖擊與影響，一個(gè)嚴峻的現實(shí)問(wèn)題不得不令人深入思考——如何實(shí)現中國房地產(chǎn)泡沫的“軟著(zhù)陸”。
　　結合“新國八條”及滬渝兩地試征房產(chǎn)稅來(lái)看，中國正在朝著(zhù)這個(gè)方向努力。因為，試征房產(chǎn)稅一旦獲得成功并推向全國，將為各級地方政府找到可以替代“土地出讓收入”的新增財政收入來(lái)源，這是放松土地供給或住房供給管制的前提條件之一，也是房地產(chǎn)調控趨于市場(chǎng)化的根本條件。同時(shí)，為了防止目前房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步快速蔓延而爭取時(shí)間，也有必要采取限購住房等嚴厲行政干預措施來(lái)抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲，通過(guò)保證供地等強力干預措施來(lái)大幅增加保障性住房建設，逐步加大住房供給，較好地解決當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)中供給方面的“非完全市場(chǎng)化”問(wèn)題。
　　可見(jiàn)，執行“新國八條” 和房產(chǎn)稅試點(diǎn)等一系列房地產(chǎn)調控的最新組合拳，既可以修復導致中國房地產(chǎn)市場(chǎng)因土地供給“非完全市場(chǎng)化”引發(fā)一系列矛盾的制度性缺陷，又可以化解直接刺破房地產(chǎn)泡沫可能構成對中國經(jīng)濟沖擊的較大風(fēng)險，最終可以達到逐步實(shí)現房地產(chǎn)泡沫回落的調控目標。
　　當今中國的房地產(chǎn)調控正在發(fā)生一些令人矚目的變化，盡管這仍然需要時(shí)間來(lái)觀(guān)察其效果，但可以肯定的是，不斷改善的房地產(chǎn)調控會(huì )給未來(lái)中國經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展帶來(lái)積極的影響。