央行新說(shuō)法意味著(zhù)什么
2011-02-21   作者:亞夫  來(lái)源:上海證券報
 
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  春節前夕,央行發(fā)布了去年(2010年)第四季度貨幣政策執行報告。這是一份很值得細看的報告,因為央行有一些新說(shuō)法,將對未來(lái)的貨幣政策操作有影響,進(jìn)而對實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都有影響。
  可惜的是,因為這份報告是在1月30日發(fā)布的,快放春節大假了,很多人都沒(méi)心思讀這份報告了,只有一些眼尖的專(zhuān)業(yè)媒體把新聞做在了貨幣供應量上,也就是央行預計今年的M2約增長(cháng)16%左右。這個(gè)指標雖然有點(diǎn)新聞性,但不是關(guān)鍵,也不是重點(diǎn)。這份報告的重點(diǎn)的是,央行有一些新提法和一些異常數據,似乎在暗示著(zhù)什么。
  可以討論的地方很多,大體看來(lái),有這樣三點(diǎn)特別耐人尋味,一是貨幣總量和社會(huì )融資總量的概念;二是逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理的概念;三是一個(gè)突出的數據,即截至去年12月底人民幣跨境貿易結算數額增速非常驚人。這三點(diǎn)似乎開(kāi)啟了三個(gè)方向的思考。
  先來(lái)看第一點(diǎn),央行關(guān)于“貨幣總量”和“社會(huì )融資總量”的表述。
  報告稱(chēng),“隨著(zhù)直接融資比重的不斷提高,貸款在社會(huì )融資總量中的占比逐漸下降,在宏觀(guān)調控中需要更加注重貨幣總量的預期引導作用,更加注重從社會(huì )融資總量的角度來(lái)衡量金融對經(jīng)濟的支持力度,要保持合理的社會(huì )融資規模,強化市場(chǎng)配置資源功能,進(jìn)一步提高經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力!
  這是什么意思?曾有分析人士對央行提出的“貨幣總量”和“社會(huì )融資總量”這兩個(gè)概念表示過(guò)高度關(guān)切,認為這是否表示央行今后不再給出具體的貨幣供應量目標了。而另有分析人士認為,這并非意味著(zhù)央行對貨幣供應量不再關(guān)切,而是從一個(gè)更新的角度關(guān)注金融問(wèn)題。
  凡此種種,分析人士的看法多樣,但有一點(diǎn)是要注意的,就是直接融資與間接融資的比例問(wèn)題。不要因為日益增長(cháng)的信貸壓力加大,而把社會(huì )融資當作減壓閥,過(guò)分夸大所謂市場(chǎng)化配置資源的功能。因為,在現有體制機制環(huán)境下,有不少市場(chǎng)并非是完全競爭的市場(chǎng),并沒(méi)有達到優(yōu)化配置資源的程度。
  以股市為例,本來(lái)這是一個(gè)高度自由競爭的市場(chǎng),但由于歷史原因和市場(chǎng)本身存在的缺陷,到目前為止,無(wú)論是在一級市場(chǎng),還是二級市場(chǎng),都沒(méi)有做到資源的充分優(yōu)化配置。一方面,在一級市場(chǎng)存在政策紅利和體制紅利;另一方面,在二級市場(chǎng),主要由主力資金在主導趨勢。要做價(jià)值投資,很難。
  在這種情況下,如果把社會(huì )融資總量提到不適當的程度,會(huì )導致社會(huì )資金效率的降低。特別是把老百姓的錢(qián)過(guò)多引到投資市場(chǎng),會(huì )擠壓消費,影響實(shí)體經(jīng)濟的運行。而如果對整個(gè)社會(huì )的融資沖動(dòng)沒(méi)有適度控制,誘導企業(yè)盲目擴張,會(huì )造成新的產(chǎn)能過(guò)剩與浪費,還將波及千萬(wàn)個(gè)社會(huì )公眾投資人。
  再來(lái)看第二點(diǎn),關(guān)于“逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理制度框架”的表述。
  報告稱(chēng),央行將“按照中央關(guān)于加快構建逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理制度框架的要求,把貨幣信貸和流動(dòng)性管理的總量調節與健全宏觀(guān)審慎政策框架結合起來(lái),運用差別準備金動(dòng)態(tài)調整,配合常規性貨幣政策工具發(fā)揮作用,把好流動(dòng)性總閘門(mén)!
  這段話(huà)發(fā)出的第一個(gè)明確信號是,央行正在加快構建逆周期的金融宏觀(guān)審慎管理制度框架。自2008年國際金融危機爆發(fā)后,“金融宏觀(guān)審慎管理”已成為國際金融監管的一大主題,而逆周期的審慎管理則是要求金融系統要有逆周期調控的觀(guān)念與措施。這就給出了今后政策措施上的第二個(gè)信號。
  這里面其實(shí)也引出了兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是周期問(wèn)題,所謂逆周期,逆的是什么周期?是金融周期,還是經(jīng)濟周期?另外,金融周期和經(jīng)濟周期是否一致?如何看待這兩者之間的關(guān)系?還有一個(gè)是中國經(jīng)濟的周期又有什么特點(diǎn),與全球經(jīng)濟周期又是什么關(guān)系?它在一個(gè)更大的結構中處于什么位置?都是問(wèn)題。
  而從股市層面看,有了“逆周期”的概念,反而有可能強化趨勢投資者對市場(chǎng)的影響,尤其是其中的趨勢投機者,可能更容易在這樣的管理框架中找到投機炒作的切入點(diǎn)了。在這種情況下,監管部門(mén)又將拿出什么辦法來(lái)平抑市場(chǎng)波動(dòng),避免大起大落呢?值得探討。
  第三點(diǎn),人民幣跨境貿易結算數額在去年年底增速驚人。
  從報告公布的數據看,截至去年12月,從事人民幣跨境貿易結算的出口試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)猛增到67724家,累計辦理的跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)已經(jīng)增加到5063.4億元。對比三季度,增速極為驚人。這在釋出什么信號?結合央行領(lǐng)導在多個(gè)場(chǎng)合的講話(huà),是否意味著(zhù)人民幣國際化,以及資本項目開(kāi)放的進(jìn)程也在大大加快?
  都值得進(jìn)一步觀(guān)察。
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