2月19日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2月20日零時(shí)起上調汽、柴油售價(jià)，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.26元和0.3元，國內成品油價(jià)格再創(chuàng )新高。在物價(jià)形勢比較嚴峻的情況下上調成品油價(jià)格，發(fā)改委稱(chēng)，此舉旨在合理引導消費，保障市場(chǎng)供應。而為盡可能減輕調價(jià)影響，已經(jīng)推遲了近一個(gè)月的調價(jià)時(shí)間，并控制了調價(jià)幅度。
　　油價(jià)上調，是現行成品油定價(jià)機制的應然反應。該機制根據新加坡、紐約和鹿特丹等三地市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況來(lái)確定調整國內的成品油價(jià)格，因此，這次油價(jià)調整于法有據。
　　然而，就這一機制設置的初衷而言，啟動(dòng)以來(lái)遠未達到發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用、反映真實(shí)供求關(guān)系的訴求。其一，國際油價(jià)瞬息萬(wàn)變，成品油價(jià)格調整時(shí)機往往滯后，以至于屢屢呈現反向運動(dòng)的情況。特別是自2008年啟動(dòng)定價(jià)機制以來(lái)，伴隨經(jīng)濟形勢的反復和期貨監管的強化，國際油價(jià)漲跌互現，而國內成品油價(jià)格卻多跟漲而少跟跌，基本呈現出單邊上升之勢，并未完全反映市場(chǎng)變化。其二，國內成品油定價(jià)是在國外三地加權平均價(jià)格基礎上，加以企業(yè)適當利潤和匯率變化等因素形成，不僅操作復雜，而且透明度不夠，遭到許多用戶(hù)質(zhì)疑。其三，由于調價(jià)可以預期，客觀(guān)刺激了部分石化產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)者要么囤積居奇要么降價(jià)促銷(xiāo)等投機情況，市場(chǎng)價(jià)格機制理應發(fā)揮的平衡供需、抑制投機的作用不僅難以體現，反有相反作用。
　　尤為引發(fā)爭議的是，百姓日常用油成本的急升與石化雙雄的利潤形成了鮮明對比。2010年中石油實(shí)現利潤1676億元，中石化利潤也有望突破千億元。這兩份驕人年報是在其國外銷(xiāo)售價(jià)格低于國內銷(xiāo)售價(jià)格的情況下實(shí)現的。盡管雙雄上繳稅收同樣大幅上升，但人們仍存疑問(wèn)：雙雄是屬于全民所有性質(zhì)的企業(yè)，在稅收之外能否以較低油價(jià)實(shí)現對全民的反哺？
　　答案并不難找。一方面，在價(jià)格標準上，成品油定價(jià)機制確以國際市場(chǎng)價(jià)格為其調整標準，另一方面，又時(shí)時(shí)輔以行政手段干預。加之石油化工企業(yè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的組織鏈條皆以半企業(yè)、半行政的形式存在，反映到成品油定價(jià)機制上，呈現出的就是個(gè)半成品。
　　實(shí)際上，成品油定價(jià)機制改革在去年已經(jīng)啟動(dòng)并原計劃去年底前完成，但時(shí)至今日又無(wú)下文。作為上游產(chǎn)品，油價(jià)涉及基礎民生。在物價(jià)總水平居高不下之時(shí)，對于成品油價(jià)格機制的改革，從注重企業(yè)利益轉為注重民生利益是應有之義。改革越早越到位，價(jià)格才越能還原真實(shí)，進(jìn)而化解百姓疑慮。