亞運建筑遭強拆的未竟之問(wèn)
2011-02-22   作者:胡印斌(媒體人)  來(lái)源:新京報
 
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  2月14日、17日,廣州增城市政府以“違法用地”為由拆除了該市一處由某公司投建的馬廄和相關(guān)建筑群。在強拆行動(dòng)中,增城市市長(cháng)葉牛平還親自到場(chǎng) “督戰”。據披露,被拆除的馬廄及相鄰建筑群均為去年廣州亞運會(huì )服務(wù)過(guò),亞運會(huì )結束后,投資該項目的公司還收到增城市政府頒發(fā)的錦旗,表彰其支持亞運的行為。(《東方早報》2月21日)
  表彰錦旗剛掛沒(méi)多久,服務(wù)亞運的建筑就遭遇“當地近年規模最大”的拆違,這真是個(gè)黑色幽默。眼下,那些亞運使用的馬廄和建筑群盡管已消失,然而,仍有一個(gè)個(gè)碩大的問(wèn)號懸在那里。
  首先,被強拆的馬廄和相關(guān)建筑群自去年3月開(kāi)工建設之后,完全是在“當地各級政府部門(mén)協(xié)調支持”下建起來(lái)的,增城市政府曾為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì ),廣州亞組委、增城市多個(gè)政府部門(mén)領(lǐng)導均參加了會(huì )議?梢哉f(shuō),如果沒(méi)有當地政府的大力支持,僅憑一家公司根本不可能完成項目建設。法律不是玩具,想用就用,想藏就藏,需要的時(shí)候是“合法”建筑,不需要時(shí)就是違法建筑。
  其次,增城市政府的“表彰”和“強拆”哪一個(gè)是真實(shí)的、可以信賴(lài)的面目?如果說(shuō),政府表彰企業(yè)支持亞運的行為是正當的,那么,企業(yè)耗費巨資“服務(wù)亞運”的建筑應該同樣適用于這樣的行政許可保護。在這個(gè)過(guò)程中,即便企業(yè)的行為存在一些瑕疵,政府也應該允許有一些補救的措施,比如,或者催促其補辦相關(guān)手續,如果確需拆除,政府也應給予必要補償。無(wú)論如何選擇,強拆都不該是首當其沖的選擇。
  政府既然已經(jīng)默許、鼓勵、支持了原本“違法”的建設行為,那么,由此“違法”造成的經(jīng)濟、法律乃至道義上的責任,應該雙方共同承擔,而不應該完全由企業(yè)“獨自扛”。組織一個(gè)國際性大型運動(dòng)會(huì ),也許需要一些臨時(shí)建筑,會(huì )后要拆除,但有兩個(gè)工作要做,一是事先要講明,二是拆除要補償。不知道增城在拆除之前,是否做了這兩個(gè)工作?
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