近幾年，隨著(zhù)要素紅利的衰減、勞動(dòng)力、土地以及初級產(chǎn)品價(jià)格的上漲，許多低端制造的行業(yè)利潤率越來(lái)越薄，靠實(shí)業(yè)起家的眾多民營(yíng)企業(yè)紛紛“逃離”實(shí)體經(jīng)濟，“賣(mài)商品不如倒資本”、“不求百年基業(yè)但求資產(chǎn)增值”的論調流行于坊間，作為最早成為中國現代市場(chǎng)經(jīng)濟主體的中小企業(yè)搞實(shí)業(yè)的動(dòng)力漸漸變小了。
經(jīng)營(yíng)成本高，中小企業(yè)普遍稅負較高。2005年，美國《福布斯》發(fā)表的年度“稅負痛苦指數”中，中國的宏觀(guān)稅收負擔指數以160位居全球第二。我們無(wú)法考證這些數字的全面性、合理性和真實(shí)性，但是，我國中小企業(yè)承擔著(zhù)高稅收負擔是個(gè)不爭的事實(shí)，據有關(guān)部門(mén)統計，我國中小企業(yè)從總體稅收負擔水平上看，居高不下，稅收占銷(xiāo)售收入的負擔率為6.81%，高于全國各類(lèi)企業(yè)6.65%的平均水平；稅收占資產(chǎn)總額的負擔率為4.9%，高于全國1.91%的平均水平。過(guò)重的稅負不但增大了企業(yè)的負擔，而且降低了企業(yè)的投資能力和競爭能力。
導致民間資本無(wú)法進(jìn)入某些行業(yè)也是部分資金逃離實(shí)體經(jīng)濟的一個(gè)重要原因。我國壟斷性行業(yè)的市場(chǎng)準入環(huán)境不寬松，壟斷性行業(yè)國有資本“一家獨大”的問(wèn)題依然嚴重，民營(yíng)資本進(jìn)入的壁壘障礙較多，“彈簧門(mén)”、“玻璃門(mén)”現象依然存在。
此外，我國的產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)需求結構、投資結構、勞動(dòng)力結構等還存在著(zhù)既往傳統經(jīng)濟模式的烙印，與中小企業(yè)發(fā)展相適應的創(chuàng )業(yè)孵化體系、風(fēng)險投資制度、知識產(chǎn)權保護制度、分配與激勵制度以及中小企業(yè)支持體系等一整套的制度結構尚不成熟。
在眼下比較困難的時(shí)期，中小企業(yè)迫切需要國家給予更多的扶持。從發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗看，日本和歐盟都在企業(yè)孵化器、融資等方面紛紛制定政策支持中小企業(yè)發(fā)展。
美國有中小企業(yè)2500多萬(wàn)家，占公司總數的99%，吸收了53%的就業(yè)人口。一直以來(lái)美國政府都非常重視對中小企業(yè)的扶持，從20世紀40年代開(kāi)始，美國就開(kāi)始設立扶持中小企業(yè)的官方機構，包括隸屬?lài)鴷?huì )的中小企業(yè)委員會(huì )、隸屬白宮的總統中小企業(yè)會(huì )議，以及隸屬聯(lián)邦政府的中小企業(yè)管理局。除此之外，建立了以中小企業(yè)融資體系為主導的支撐體系。美國中小企業(yè)融資體系是由美國中小企業(yè)局、美國進(jìn)出口銀行、納斯達克等合作構成。美國中小企業(yè)局與全美7000多家商業(yè)銀行合作，為中小企業(yè)提供了包括信息咨詢(xún)、技術(shù)合作、管理培訓、信貸服務(wù)以及為中小企業(yè)的創(chuàng )立與發(fā)展提供的一站式服務(wù)。
金融危機對美國中小企業(yè)沖擊最大，美國不僅大規模實(shí)施了減稅計劃，也準備實(shí)施“啟動(dòng)美國伙伴關(guān)系”計劃，目的是將私營(yíng)部門(mén)、公共部門(mén)、非營(yíng)利部門(mén)的合作伙伴凝聚在一起，幫助美國中小企業(yè)實(shí)現創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的目標。
支持中小企業(yè)發(fā)展是從“國富”走向“民富”的關(guān)鍵路徑，更是打造中國經(jīng)濟活力，培育新的競爭力的關(guān)鍵。內需戰略的有效推進(jìn)、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、創(chuàng )新型國家的建立、企業(yè)的大規模海外投資等等，這些都需要數以千萬(wàn)計的中小企業(yè)充當主體。
對于中國而言，如何把中小企業(yè)引回實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，提高它們的競爭力；如何有重點(diǎn)的扶持和鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品研發(fā)，使資金和盈利迅速轉化為投資和經(jīng)營(yíng)；如何通過(guò)財政與外匯儲備的支持，讓中小企業(yè)迅速成長(cháng)起來(lái)，讓更多的中小企業(yè)“走出去”，參與國際競爭，應該是我國下一步政策設計的新的著(zhù)力點(diǎn)。