眼睛一眨,老母雞變公鴨。廣東陸河縣水唇鎮石馬村的村民手里捏著(zhù)白紙黑字的協(xié)議,最終卻看到原定用于修建學(xué)校的地塊上,“長(cháng)出”座座別墅時(shí),肯定是這種想法。
近幾年,拆遷征地問(wèn)題屢見(jiàn)報端。矛盾往往緣于拆遷征地的兩種手段:一是霸王硬上弓,暴力拆遷,如東海自焚事件;二是瞞天過(guò)海、偷梁換柱,生米煮成熟飯,造成既成事實(shí),如兔年伊始三亞市政府強拆棚戶(hù)區事件。
水唇鎮政府的做法顯然屬于后者。
按照鎮政府領(lǐng)導的解釋?zhuān)耸录儗僬`會(huì ):因為在簽訂協(xié)議之后,縣政府對原來(lái)規劃進(jìn)行了調整,只不過(guò),“調整時(shí)沒(méi)有征求村民的意見(jiàn)”。
真的是誤會(huì )嗎?
作為常識,鎮政府不會(huì )不知道簽署的協(xié)議是具有法律效應的。規劃調整的會(huì )議,就在鎮政府召開(kāi),涉及簽署協(xié)議的地塊,征求近在咫尺的當事者意見(jiàn),這既是舉手之勞,也在法理之中,更是政務(wù)公開(kāi)的表現。如此三全其美的事,鎮政府為什么非要不走尋常路,在村民眼皮底下玩一套“貍貓換太子”的戲法呢?
按照常規邏輯,戲法背后通常有暗箱或黑幕。一種可能是,更改規劃的理由不充分,明知在老百姓那里得不到同意,理不直氣不壯,干脆先斬后奏,做了再說(shuō)。我們現在還無(wú)從得知這個(gè)校舍變別墅的戲法背后到底有沒(méi)有貓膩。但是,老百姓可不管這一套,他們打出“借學(xué)校之名征地,為老板之人獲利”的標語(yǔ),即便不是事實(shí),有這種懷疑也在情理之中。
當然,也有非常規邏輯。如果規劃調整本身沒(méi)有問(wèn)題,卻還是放棄三全其美的做法,只能用唯我獨尊的官僚作風(fēng)來(lái)解釋了。協(xié)議算什么?百姓的權利算什么?我的地盤(pán)我做主——縣政府主導的規劃調整,難道還需要跟群眾商量嗎?
不管是哪種原因,對這一事件詳加調查追究是非常有必要的,還老百姓以公道。
目前,村民只能選擇面對現實(shí)。盡管手握土地挪作他用石馬村“有權將土地收回”的條款,他們也明白,只能寄希望于“讓對方通過(guò)別的方式進(jìn)行補償”。水唇鎮政府,已將一起公然違反協(xié)議、無(wú)視老百姓權益的行政違規事件,轉化為一場(chǎng)事后協(xié)商的鬧劇。
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