“投資中國”已成為全球的熱門(mén)詞匯。外管局近日在報告中稱(chēng)，2010年我國“熱錢(qián)”凈流入755億美元，而若剔除境內人民幣凈支付400億美元的因素，去年“熱錢(qián)”凈流入則為355億美元。對此，有熱錢(qián)專(zhuān)家直呼，這個(gè)數字被低估了。除了海外熱錢(qián)蜂擁而入，國內民間資本也潛滋暗長(cháng)。粗略估算，僅溫州流動(dòng)的民間資本已經(jīng)達到6000億元，并且每年以14％的速度快速增長(cháng)。
　　趨利的游資左沖右突，游走于中國的股市、樓市，乃至近期的農產(chǎn)品炒作，卻只有很少比例資金愿意沉浸于實(shí)體企業(yè)之中。統計顯示，國內一般競爭性企業(yè)的利潤率普遍只有3%-5%，且平均壽命不足三年。顯然，中小企業(yè)微薄的利潤空間與脆弱的生命力著(zhù)實(shí)難以受到各路資本青睞，在夾縫中勉強度日已成為其生存狀況的寫(xiě)照，并成為橫亙在產(chǎn)業(yè)升級面前的一塊“頑石”。
　　自1982年伊始，國務(wù)院就多次發(fā)文要求減輕企業(yè)負擔，近年來(lái)包括增值稅改革、暫免利息稅等財政讓利舉措也接連出臺。遺憾的是，減稅政策往往與投資規模掛鉤，從減稅規模最大的增值稅轉型來(lái)看，企業(yè)購買(mǎi)的機器設備等固定資產(chǎn)可以實(shí)現稅前扣除，但多數中小企業(yè)因融資困難、研發(fā)能力滯后等瓶頸，擴大再生產(chǎn)能力不強，相關(guān)減稅優(yōu)惠則成為了一輪“水中之月”。
　　需要提及的是，中小企業(yè)稅費負擔主要處于隱性化狀態(tài)。在減稅呼聲的大語(yǔ)境下，未來(lái)稅率與稅種的減少或將成為趨勢，而各種非稅收費則成為遏制企業(yè)生命力的真正“抽血機”。比如環(huán)評收費、運輸公路收費等。近年來(lái)，在保護環(huán)境的“令箭”下，許多項目工程均須通過(guò)環(huán)境測評，而其審批權則歸集于行政環(huán)保部門(mén)。手握重權而外部監管缺位，這一評估環(huán)節成為了腐敗重災區。企業(yè)為了在環(huán)保測評中成功“通關(guān)”，不得不屈就于各種潛規則，在支付了林林總總的環(huán)境監測費、評估費之外，對各種所謂的“公關(guān)費用”也難以免俗。
　　而我國高速公路作為準公共產(chǎn)品，其收費定價(jià)不透明問(wèn)題較為明顯，并被指為國內物流成本偏高的成因之一。之前轟動(dòng)一時(shí)的高速公路收費案件堪為典型例證：河南一農民冒充軍車(chē)拉沙子，兩輛卡車(chē)、8個(gè)月時(shí)間，免費通行高速公路2361次，居然騙逃高速費368萬(wàn)，而其拉沙子的收益卻只有20萬(wàn)。有媒體據此估算，類(lèi)似拉沙車(chē)一個(gè)月的過(guò)路費就得23萬(wàn)元�？梢�(jiàn)，正常繳稅對于沙子運輸而言是一樁得不償失的買(mǎi)賣(mài)，要么僥幸逃稅運輸、要么干脆不做生意，是為當前高速公路費高企語(yǔ)境下企業(yè)的兩個(gè)必然選擇結果。
　　其實(shí)在國外，非稅收入也一直存在，但由于將這部分行政收入納入財政預算，并同時(shí)讓議會(huì )監督，保證信息公開(kāi)，非稅收入具備了有償性和非強制性，所以更加易于被民眾接受。但時(shí)下，各種巧立名目的非稅收入因脫離了國內預算監管體系，而儼然成為各級地方財政的“無(wú)本之利”，進(jìn)而成為行政部門(mén)與企業(yè)實(shí)體爭利的主要渠道。
　　可以想見(jiàn)的是，一旦實(shí)體領(lǐng)域對資本的吸引力愈來(lái)愈小，那么整個(gè)經(jīng)濟將會(huì )因失去根基而成為一座空中樓閣。
　　對中小企業(yè)漠視的結果是，美國“蘋(píng)果、谷歌與微軟”的企業(yè)成長(cháng)神話(huà)將難以在國內復制。急于向企業(yè)索要回報的做法無(wú)異于殺雞取卵，讓各路社會(huì )資金退避三舍。為中小企業(yè)松綁，已然成為國內調控部門(mén)的“必修課”之一。