近期，國內住房租賃市場(chǎng)明顯呈現出漲幅過(guò)快的勢頭。國家統計局公布的1月CPI數據中，全國范圍內住房租金上漲高達7.1%，大城市漲幅更顯著(zhù)快于平均數。有人將房租快速上漲歸因于系列調控政策，認為群租禁令、外地限購等措施是直接推手，并就此得出調控罪大惡極的結論。這顯然是錯誤的。
　　必須看到，群租禁令是規范市場(chǎng)秩序的必要手段，外地限購也未根本改變租賃市場(chǎng)短期供求關(guān)系。因此，即便取消調控政策，也未必能使房租立即回落到昔日水準。綜合來(lái)看，近期房租快速上漲仍視作住房市場(chǎng)結構性矛盾的反映。這需要針對市場(chǎng)短期矛盾和中長(cháng)期痼疾，利用多種手段加以解決。
　　房租本身是供求關(guān)系的反映，快速上漲是局部區域、短期內市場(chǎng)供不應求的結果。春節前后的租金快速上漲，不能忽視時(shí)間因素的助推效應：一方面，春節假期結束以后，外地務(wù)工人員集中返回工作地，自然而然地形成租賃需求集中釋放；另一方面，由于近來(lái)通脹預期較強，過(guò)去幾年的房屋租金漲幅也顯著(zhù)低于住宅價(jià)格漲幅，租賃房源提供者也希望借合同重新簽訂的機會(huì )，試探性提高租金價(jià)格。上述兩方面因素共同造成了住房租金快速上升的情況。
　　當然，在供求因素之外，由于部分地區二手房交易市場(chǎng)受到政策打壓，成交極為清淡，也有少數房地產(chǎn)中介從業(yè)人員利用租房市場(chǎng)信息不對稱(chēng)的特點(diǎn)，人為地操縱熱點(diǎn)地段租金價(jià)格快速上漲，惡意制造市場(chǎng)恐慌氣氛，直接導致住房租賃市場(chǎng)的動(dòng)蕩結果。
　　當前，如果對住房租金快速上漲的問(wèn)題處理不及時(shí)，到6-7月畢業(yè)生就業(yè)時(shí)節，結果將更難預料。因此，需要將之作為社會(huì )管理的重要問(wèn)題對待。
　　一是要重點(diǎn)打擊不法中介惡意壟斷租賃信息、哄抬租賃價(jià)格的行為。隨著(zhù)系列調控政策的落實(shí)，我國房地產(chǎn)中介行業(yè)盲目發(fā)展、無(wú)序競爭的現實(shí)暴露得更加充分，房地產(chǎn)中介行業(yè)已經(jīng)成為“產(chǎn)能”嚴重過(guò)剩的典型行業(yè)。經(jīng)驗表明，無(wú)論泛濫的群租行為也好，居間吃差價(jià)的行為也罷，乃至參與新房市場(chǎng)炒作“樓花”、哄抬價(jià)格的交易活動(dòng)等，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象幾乎都和房地產(chǎn)中介行業(yè)不規范的經(jīng)營(yíng)行為相關(guān)。為避免被市場(chǎng)快速淘汰的命運，部分中介門(mén)店正將房屋租賃業(yè)務(wù)當作“救命稻草”。有關(guān)部門(mén)應考慮對不法中介的違規行為重點(diǎn)打擊，同時(shí)鼓勵具備公信力的網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)育，共同簡(jiǎn)化中間環(huán)節和降低居間成本。
　　二是考慮通過(guò)更嚴厲的調控措施壓低住宅售價(jià)。近年來(lái)我國住宅買(mǎi)賣(mài)交易價(jià)格漲幅巨大且居高不下，使租售比處于嚴重不合理水平，抑制了相當數量的空置房進(jìn)入租賃市場(chǎng)。擁有多套住房的業(yè)主寄望于以歷史高點(diǎn)價(jià)格賣(mài)出持有的物業(yè)，不愿考慮將存量現房投放入租賃市場(chǎng)，投機需求無(wú)法向投資轉化。對此，降低稅費乃至鼓勵大戶(hù)型合租的政策難以產(chǎn)生實(shí)際效果�？煽紤]通過(guò)進(jìn)一步的調控措施，推動(dòng)住宅二級市場(chǎng)價(jià)格快速回落，令租售比盡快回到合理水位，“迫使”部分存量房轉化為租賃市場(chǎng)供給。
　　最為重要的，是盡快放開(kāi)有條件的單位自建房市場(chǎng)，擴大公租房供給管道。過(guò)去，廉租房制度主要針對本地戶(hù)籍居民，而公租房則主要用于解決“夾心層”需求，這兩類(lèi)政府主導的保障房建設周期長(cháng)、見(jiàn)效慢、機制不透明，難以有效對接民眾住房需求。近十多年來(lái)，所謂“房改”最大的弊端，就是將有條件的企事業(yè)單位趕出了住宅建設市場(chǎng)，致使開(kāi)發(fā)企業(yè)依托資質(zhì)形成區域壟斷。如今，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)集中度低、發(fā)展不平衡、結構不合理、運作不透明的問(wèn)題日益突出，市場(chǎng)亂象頻頻，供給主體過(guò)少是痼疾所在。因此，應考慮恢復單位自建房功能，大力倡導和鼓勵有條件的企事業(yè)單位通過(guò)購買(mǎi)、合資建設等途徑，向本單位職工以租售等方式提供價(jià)格合理的住房。只有擴大有效供給，才能滿(mǎn)足需求，價(jià)格才能回落。
　　過(guò)去幾年，自上而下的政府部門(mén)總圍繞購買(mǎi)需求，嘗試通過(guò)多種手段操作調控政策，其成效不彰已成共識。而今租房市場(chǎng)調控的必要性和緊迫性日益突出，以此為突破口，多管齊下、綜合治理的思路應受到足夠重視。