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據《新京報》報道，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊聯(lián)合發(fā)布的《北京2010年統計公報》，首次發(fā)布“低收入階層CPI”。
與CPI數據相關(guān)程度最密切的是中低收入家庭，對于富人來(lái)說(shuō)，CPI只是一個(gè)經(jīng)濟數據，不具有任何現實(shí)意義。所以，發(fā)布“低收入階層CPI”，繼而將決策視角和制度陽(yáng)光投向底層，體現了政府部門(mén)的一種民生關(guān)懷。按照當前的民生環(huán)境，從1.6個(gè)百分點(diǎn)的差距來(lái)看，低收入階層確實(shí)需要這種關(guān)懷。
此前國家統計局發(fā)布的1月份CPI雖然沒(méi)有“破五”，但4.9%的數據仍然是處于高位。尤其是食品等“民生重地”通脹壓力較重，這對低收入者不是個(gè)好消息。對于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，只有密切關(guān)注底層民眾的生活境況，才能透過(guò)“低收入階層CPI”摸清通脹根源，采取有力措施真正緩解通脹壓力，從而更大程度疏解底層民眾生活壓力、引導人們降低通脹預期。
“低收入階層CPI”的積極意義在于，從宏觀(guān)經(jīng)濟數據中提取出社會(huì )痛處所在，把底層民眾的生活狀態(tài)真實(shí)地反映出來(lái)，避免“平均主義”的統計弊病。這對決策者正視經(jīng)濟發(fā)展全局、制定適宜的調控政策異常重要。因為，民生問(wèn)題往往容易被繁華所遮蔽，民生艱辛程度又最容易被低估。那些全局性的經(jīng)濟數據，大都缺乏民生艱辛的生存體驗，對微觀(guān)經(jīng)濟視而不見(jiàn)，對民生境況少有體察。只有立足于底層得出的數據，才是改善民生最真實(shí)和最科學(xué)的決策依據。
2010年，中國在跌宕的世界經(jīng)濟格局中取得10.3%的增幅，成就可喜。但宏大敘事背后的微觀(guān)民生，才是更應關(guān)注的視角。據統計，我國教育、衛生等領(lǐng)域的民生投入，只占GDP的6%，遠遠低于國際上28%的普遍水平。要改善這一狀況，首先要解決的就是增強行政決策中的民生意識，提高民生投入占政府支出的比例。所以，在當前我國大力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的背景下，統計方式也需要相應地改革跟進(jìn)�；诖朔N考慮，“低收入階層CPI”不妨正式列入統計數據項目，同時(shí)，應該讓這種著(zhù)眼底層、關(guān)懷民生的經(jīng)濟數據，成為統計領(lǐng)域的“規定動(dòng)作”，成為統計部門(mén)的“必修課”。
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