廣州亞運會(huì )到底花了納稅人多少錢(qián)
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2011-02-24 作者:王學(xué)進(jìn) 來(lái)源:中國青年報
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“辦亞運有不節儉的地方,老百姓都知道!能不能不說(shuō)‘達到了節儉辦亞運的目標’這種話(huà)?”21日下午,在廣州海珠區代表團第一組討論中,市人大代表、華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)葛洪義這番話(huà)引發(fā)有關(guān)亞運資金的激烈爭論。廣州市委宣傳部副部長(cháng)、原亞組委宣傳部部長(cháng)羅京軍對于葛洪義“一千多個(gè)億辦亞運太奢侈”的說(shuō)法激動(dòng)地回應道,廣州如果沒(méi)有亞運會(huì ),就絕對沒(méi)有現在的國際地位。(《羊城晚報》2月23日) 廣州亞運會(huì )到底花了多少錢(qián)?廣州市2005年在國務(wù)院會(huì )議中承諾辦亞運不超過(guò)20個(gè)億,后來(lái)實(shí)際花銷(xiāo)據說(shuō)是1000多個(gè)億,可鐘南山院士查資料發(fā)現,廣州亞運的直接投入和間接投入很大,“總投資2577億元,其中廣州投資1950多億元,帶來(lái)債務(wù)2100多億元”。(《廣州日報》2月23日)兩個(gè)金額的出入如此之大,廣州市政府不該對此作出一個(gè)權威解釋嗎? 如果說(shuō)此前坊間要求“曬”亞運賬本的訴求,尚屬民間呼聲,政府可以不理不睬(其實(shí),從憲政角度而言,政府必須對此作出解釋?zhuān),此番則由人大代表在當地人大會(huì )上鄭重其事地提出來(lái)。原亞組委宣傳部部長(cháng)羅京軍拿廣州現在所謂國際地位說(shuō)事,可知洛杉磯奧運會(huì )沒(méi)用政府一分錢(qián),還凈賺2.5億美元,其帶動(dòng)的國際地位的提升,廣州能比得過(guò)嗎? 當然,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,人家即使沒(méi)用財政的錢(qián),也要將收入、開(kāi)支的每分錢(qián)向洛杉磯市民交代得清清楚楚。人稱(chēng)怪才的洛杉磯奧運會(huì )組委會(huì )主任尤伯羅斯,上任伊始,他的奧組委在銀行連個(gè)戶(hù)頭都沒(méi)有,只好自己出資
100美元開(kāi)了一個(gè)賬戶(hù),然后四處籌集資金。但尤伯羅斯沒(méi)有將此當做一個(gè)私人賬戶(hù)秘而不宣,而是將所有進(jìn)出該賬戶(hù)的錢(qián)都公之于眾,如門(mén)票總收入1.23億美元,火炬接力賺到4000萬(wàn)美元等,開(kāi)支就更不必說(shuō)了。 老尤深知,即使這些錢(qián)多是憑借他的關(guān)系和商業(yè)頭腦而籌得,但若沒(méi)有奧組委的招牌,沒(méi)有洛杉磯政府和民眾的支持,他根本就沒(méi)這么大能量,因此即便他籌到的錢(qián)具有私人色彩,也必須當做公共資金以保證用在奧運會(huì )上。奧組委向公眾公開(kāi)收支賬本實(shí)乃天經(jīng)地義。 而廣州亞運會(huì )用的是財政的錢(qián),即納稅人的錢(qián),更應將收支情況向納稅人交代得清清楚楚,F在,人大代表都開(kāi)始呼吁政府公開(kāi)亞運賬本,廣州市政府再置之不理,不僅有違信息公開(kāi)條例,更有違人民代表大會(huì )制度的設計初衷。按照人大的制度設計,政府預決算必須向人大報告,提請人大審批后方可實(shí)施。但從20個(gè)億遞增到1000多個(gè)億,廣州市政府并沒(méi)向市人大報告并提出申請,這中間,增加和修改了哪些項目,預算數目做了哪些改動(dòng),均沒(méi)經(jīng)過(guò)人大審核,這顯然有違財政支出的程序。 對于代表們提出的如此重大的問(wèn)題,廣州市政府如果不實(shí)事求是地回答,那接下來(lái)就要審議的年度預算還有什么意義?代表委員們審議年度預算是“兩會(huì )”的核心議題,如果這一議題被虛置,還有必要開(kāi)“兩會(huì )”嗎?
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