近日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )換屆選舉,并發(fā)布報告“問(wèn)診”鐵礦石進(jìn)口。報告表示,沒(méi)有一勞永逸根治鐵礦石“綜合征”的靈丹妙藥,治好鐵礦石的“病”,更像是開(kāi)方子抓中藥,各種藥草都要下。 看看中鋼協(xié)開(kāi)出了哪些藥方。提出“加大海外權益礦投資”、“制定鐵礦石進(jìn)口標準”、“加大自產(chǎn)礦供給”方式,猶如新瓶裝舊酒;但又語(yǔ)出驚人,建議對鐵礦石實(shí)施國家戰略?xún),對抗鐵礦石市場(chǎng)的價(jià)格操控。 其實(shí),對于鐵礦石儲備,中鋼協(xié)構想已久。我們在思考,鐵礦石國家儲備是一劑良方嗎? 首先,鐵礦石是稀缺資源嗎? 鐵礦石終究不是一次性資源。目前發(fā)達國家多用廢鋼煉鋼,其中美國利用廢鋼煉鋼的比例高達60%,意味著(zhù)用鐵礦砂比例不高,我國的鋼鐵企業(yè)鞍鋼到美國去合資建廠(chǎng),學(xué)習的就是電爐煉鋼經(jīng)驗。 另一個(gè)問(wèn)題,鐵礦石適合儲備么? 搞大宗商品的大規模儲備,控制儲存成本很重要,鐵礦石儲備不具有經(jīng)濟性。鐵礦石儲備庫的建設運輸,將耗資巨大,等量投資,我們還是儲備一次性資源的原油,效果更好。 還有一個(gè)問(wèn)題,如何應對國外金融機構? 這幾年,中國因素成為國際投行運用最頻繁的詞匯。若鐵礦石儲備一旦建成,又將成為加劇鐵礦石市場(chǎng)炒作的重要因素,用儲備來(lái)減小鐵礦石市場(chǎng)波動(dòng),不會(huì )奏效,甚至會(huì )適得其反。 不開(kāi)展國家儲備,我們就沒(méi)什么可做了,問(wèn)題棘手,就聽(tīng)之任之? 那也不行,我們還需要大量的鐵礦石,城市化進(jìn)程決定了將耗費更多的鐵礦石。我們應該考慮別的方法,比如儲存礦山,根據需要開(kāi)發(fā),遠比囤礦更經(jīng)濟。囤礦不如囤山。 在囤山方面,還有很多工作需要做,首先,要有一套好的機制。比如,在國際市場(chǎng)運作資源項目的,多是私營(yíng)公司,國有企業(yè)較少。一個(gè)國家的主權企業(yè)到其它國家收購資源,遇到的抵觸情緒將很大,我國國有企業(yè)遇到的各國議會(huì )阻撓,就已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。 過(guò)去兩年,中國采購海外鐵礦石資產(chǎn)的交易,主要是國有鋼鐵企業(yè)、金屬貿易公司完成的。應該發(fā)動(dòng)民間力量,效果更為明顯。藏礦最好的辦法,是藏礦于民。 但是,盡管我國的私營(yíng)企業(yè)參與熱情很高,但困難重重,政策上有限制,信貸上無(wú)扶持,甚至私營(yíng)企業(yè)的自有資金(基本是對外貿易賺取的外匯)投資也沒(méi)有放開(kāi)。我們不要懷疑私營(yíng)企業(yè)能力,他們的嗅覺(jué)更靈敏。 另外,鼓勵個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)投資海外礦山,還可以很好的引導國內過(guò)剩的資本市場(chǎng),緩解資本和金融賬戶(hù)順差擴大的壓力,減輕人民幣升值的壓力。建議國家放寬私營(yíng)經(jīng)濟對外投資限制,尤其鼓勵境外直投向礦山資源方面傾斜。
|