公車(chē)私用收費與車(chē)改背道而馳
2011-02-25   作者:張若漁  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  公車(chē)私用現象是公車(chē)領(lǐng)域的頑疾。對此,公車(chē)監管制度以及相關(guān)職能部門(mén),唯一應該做的就是致力于消除公車(chē)私用現象,讓公車(chē)回歸其本來(lái)的功能定位。而廣州市擬開(kāi)放公車(chē)私用,即使有償使用,顯然也與公車(chē)改革的旨趣背道而馳。
  毫無(wú)疑問(wèn),有償使用使公車(chē)私用獲得了合法性的外衣,毋寧說(shuō)這是一個(gè)惡劣的先例。一個(gè)不能踏破的底線(xiàn)是,公車(chē)就是公車(chē),其唯一功能就是辦理公務(wù)時(shí)使用,絕不能在收費的名義下,成為公私兩用車(chē)。正如,公款就是公款,不能因為你付利息,就可以挪用。公與私之間,橫亙著(zhù)一條不可逾越、不能混淆的界限,即使貌似萬(wàn)能的金錢(qián),在此也絕不允許有縱橫捭闔的空間。
  開(kāi)放公車(chē)私用,本質(zhì)上是對于公車(chē)私用亂象的妥協(xié)和投機,用金錢(qián)做橋梁,踏破公與私之間不能逾越的界限,行政倫理將因此而受創(chuàng )。一輛輛的公車(chē),游走在公私之間左右逢源,縱然以收費相標榜,但在公眾的眼中,這樣的公車(chē)都難以再稱(chēng)公車(chē),其純粹性和功能性差不多已經(jīng)等同于大街上的出租車(chē)。出租車(chē)要辦營(yíng)運證件,要交稅,公車(chē)有償私用,算不算非法營(yíng)運呢?
  即使廣州市政府的確秉持著(zhù)某種善意開(kāi)放公車(chē)私用,請問(wèn)又怎么去界定公車(chē)私用?靠一個(gè)GPS就萬(wàn)事大吉?又何以去保證,官員們有償使用的金錢(qián)來(lái)自自己的腰包?凡此種種疑慮,都在證明一個(gè)事實(shí),開(kāi)放公車(chē)私用有欠審慎,效果不明,負面效應巨大。除了讓官員們可以不必再有所顧忌地公車(chē)私用之外,其他都是未知之數。
  不論這樣的改革效果如何,它本身就是一條歧途。似乎標志著(zhù),政府對于正?蚣芟碌墓(chē)監管,已經(jīng)喪失了進(jìn)取的耐心,開(kāi)始因“勢”而“利”導起來(lái),打著(zhù)收費的旗號,向公車(chē)亂象舉手投降。其中掩藏的巨大的倫理陰影是,仿佛只要收費,只要能節約公車(chē)成本,無(wú)論什么樣的措施,都可以拿來(lái)使用。
  可是,節約公車(chē)成本只不過(guò)是公車(chē)監管的題中應有之義之一,遠非全部。如果按照這樣的邏輯,那開(kāi)放公車(chē)私用,向所有人開(kāi)放豈不是更好,那就不僅僅是節約的問(wèn)題,而是盈利的問(wèn)題。然而,我們能這樣做嗎?
 。ㄕ幾浴堕L(cháng)江日報》2月24日)
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