規范租房市場(chǎng)須“雙輪驅動(dòng)”
2011-03-01   作者:汪昌蓮  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  據報道,北京市住建委表示將建立全市統一的房屋租賃信息平臺。主要針對租賃市場(chǎng)的行業(yè)規范和發(fā)展,并不是外界所傳只針對近期租金價(jià)格的上漲。專(zhuān)業(yè)人士表示租賃雙方不了解市場(chǎng)價(jià),中介趁機從中牟利。
  居者有其所,關(guān)乎每個(gè)家庭的“幸福指數”,更關(guān)乎社會(huì )的穩定和諧。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境中,房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展離不開(kāi)政府以及市場(chǎng)參與者的共同努力。北京通過(guò)建立房屋租賃信息平臺,打破供需壁壘,雖然對抑制租金上漲具有積極作用,但很難從根本上解決租金高、租房難問(wèn)題。從一些國家租房市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗看,理性居住與政策保障的“雙輪驅動(dòng)”,才能既抑制了市場(chǎng)投機,又確保了低收入階層的居住需要。
  在發(fā)達國家,普通民眾面臨高房?jì)r(jià)問(wèn)題。剛入行的年輕人無(wú)力購買(mǎi)房產(chǎn),租房成為常態(tài)。在法國巴黎,年輕人大學(xué)畢業(yè)后一般會(huì )選擇在市區租一個(gè)十幾平方米的名為STUDIO的房屋,或與人合租,工作幾年后再租大一點(diǎn)的房子;如果結婚,年輕夫妻一般會(huì )選擇到郊區租房或者買(mǎi)房。據統計,德國近六成的居民選擇租房,房屋自有率僅為42%,遠低于歐盟國家60%的平均水平。日本租房結婚者比例高達67.1%,買(mǎi)房結婚夫婦比例僅為14.3%。在過(guò)去50年中,新加坡政府建造了近100萬(wàn)套公共住房,解決了80%人口的住房問(wèn)題。
  事實(shí)證明,房地產(chǎn)市場(chǎng)需要健康發(fā)展,而政府的宏觀(guān)調控與市場(chǎng)參與者的理性行為在其中就顯得十分重要。在部分發(fā)達國家,政府推出的廉租房政策不僅起著(zhù)抑制房?jì)r(jià)的作用,也為低收入家庭提供了安身之所。2010年,法國有666個(gè)市鎮因保障性住房比例未達到《城市更新與社會(huì )團結法》最低20%的要求而面臨罰款,預計罰金總額為7620萬(wàn)歐元,其中巴黎市達1510萬(wàn)歐元。為此,近年來(lái),法國不斷推進(jìn)保障性住房建設,使廉租房不斷增加。目前,法國約有450萬(wàn)套廉租房,約占法國住房的17%。
  據不完全統計,目前有超過(guò)10%的英國人租住廉租房。如果低收入群體租住其他社會(huì )性住宅,他們也可以按規定向政府申請租房補貼。在德國,民眾偏愛(ài)租房在很大程度上要歸功于嚴格管理下的完備租房體系。德國《民法典》等多項法律均強調保護租房者權益。根據法律,德國各州、市及鄉鎮都設有獨立機構制定各地段房租價(jià)格標準范圍。房租漲幅若超過(guò)20%就被視為違法,超過(guò)50%則構成犯罪。
  與發(fā)達國家相比,購買(mǎi)與租房的局面在我國表現更為突出。正如溫家寶總理最近同網(wǎng)友交流時(shí)所言“居者有其所不是每個(gè)人都有住房”。也就是說(shuō),有相當一部分人要通過(guò)租房解決住房問(wèn)題;诖,我們要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,一方面,通過(guò)政策調控手段規范住房租賃市場(chǎng),引導市民理性居;一方面,強力推進(jìn)保障性住房建設,通過(guò)公有房、廉租房,國家和民眾建立起社會(huì )契約關(guān)系,個(gè)人利益與國家利益結合起來(lái),使國家更具凝聚力,民眾更有幸福感。
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