實(shí)現收入公平，是民眾長(cháng)期以來(lái)的希望，希望在不公平的分配體制、在財富大轉移、在連續的隱性通脹中被擊得粉碎�！笆濉遍_(kāi)局之年，民眾又看到了希望，希望不會(huì )成為奢望。
2月27日，全國“兩會(huì )”召開(kāi)前夕，溫家寶總理與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流，明確提出要提高個(gè)稅起征點(diǎn)，這說(shuō)明中央政府痛下決心實(shí)現收入公平，以提振內需。
實(shí)現收入公平首要條件是管理者需要流著(zhù)道德的血液。各個(gè)行業(yè)都可能存在不公，而不公的源頭在于某些不合理的體制。
以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例，當某些地方政府成為主要的利益受益者時(shí)，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的任何調控都將受到猛烈的抵抗。這一抵抗力量與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、既有的投資者相結合，形成密不透風(fēng)的暗箱式組合；個(gè)體、各個(gè)階層的經(jīng)濟理性，組合成瘋狂的群體非理性。要扭轉中國房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險，首先要改革利益分配結構，打破鐵板一塊的利益組合。
目前進(jìn)行的房地產(chǎn)調控，市場(chǎng)、貨幣、行政三管齊下，可以起到短期凍結市場(chǎng)的作用，是抑制房地產(chǎn)泡沫不可或缺的手段。但在房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量急劇下降、房地產(chǎn)價(jià)格穩定后，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的源頭治污必須提上議事日程。否則，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)將向計劃經(jīng)濟的分配體制逆轉，這并非市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代大眾樂(lè )見(jiàn)的結果。3600萬(wàn)套的保障房建設體現出政府對于穩定房?jì)r(jià)預期的渴望、對民生的體恤，同時(shí)可以更進(jìn)一步，在房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定后，以改革分稅制為中國健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)打下百年基業(yè)。
政府的市場(chǎng)倫理體現在對實(shí)體經(jīng)濟的體恤中，體現在對民生的真實(shí)提振中，更體現在真實(shí)可靠而完整的數據之中。有一本美國暢銷(xiāo)書(shū)，書(shū)名就是《統計數據會(huì )騙人》，統計數據既能樹(shù)立政府公信力，也能在一夜之間摧毀政府公信力。統計局有必要在社會(huì )消費品零售總額中分別列出政府、企業(yè)與個(gè)人的消費；在房地產(chǎn)指數計算中列入標本樓盤(pán)的具體漲跌價(jià)格；在最低工資平均增幅中刨除通脹因素；在公布國企利潤時(shí)列入社會(huì )成本與資本收益數據這一系列詳盡的數據，才能夠讓我們得出真實(shí)的而非偏頗的判斷，對中國建立民生社會(huì )與科學(xué)管理社會(huì )功莫大焉，對于約束政府行政開(kāi)支同樣有奇效。
實(shí)現收入公平需要將收入與通脹掛鉤。提高個(gè)稅起征點(diǎn)是民生之虹霓，這對于為了保證財政收入而胡亂論證個(gè)稅起征點(diǎn)、認為提高個(gè)稅起征點(diǎn)對于市場(chǎng)不利者是迎頭痛擊。不過(guò)，僅僅提高個(gè)稅起征點(diǎn)是不夠的，今年提高300、明年提高200，全民熱議、人大決議、政府調研，是社會(huì )財富的極大浪費。
我們能否從技術(shù)上一勞永逸地解決個(gè)稅起征點(diǎn)的問(wèn)題？如將個(gè)稅起征點(diǎn)與通脹掛鉤，如此一來(lái)有三大好處：首先，保障民眾的實(shí)際生活水準不會(huì )因為通脹而下降；其次，政府進(jìn)入了自我約束機制，一方面負債的政府總是希望通過(guò)通脹緩解債務(wù)負擔，但通脹將導致政府的稅收減少，因此政府不可能實(shí)行無(wú)限度的通脹策略；最后，減少了行政成本，使個(gè)稅起征點(diǎn)可以明確預期。
個(gè)稅起征點(diǎn)與通脹掛鉤并不麻煩，我國在上世紀80年代通脹惡化時(shí)，曾經(jīng)發(fā)行與通脹掛鉤的國債，有效地收回了貨幣抑制了通脹�？v觀(guān)全球，從美國到巴西，與通脹掛鉤的債券成為常規手段，并不存在通脹難以計算的問(wèn)題。更何況，我國個(gè)稅征收由單位代扣代繳，不會(huì )增加統計人手、增加麻煩。稅務(wù)部門(mén)的人員素質(zhì)也應該提高了，也該多做點(diǎn)事為個(gè)稅的徹底改革打下基礎了。
溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時(shí)，明確提出“要保護合法收入，取締非法收入，調節過(guò)高收入”。目前我國資本與貨幣市場(chǎng)投資方興未艾，以“余含淚”為代表的既得利益階層，可以不花成本10年內取得近億甚至過(guò)億收入，提高資本所得稅征收額理當提上議事日程，否則，中國在證券市場(chǎng)大發(fā)展會(huì )成為財富大洗牌的同義語(yǔ)。
最后，并非最不重要的是，提高民眾收入意味著(zhù)政府財政支出的增加，如果不提高市場(chǎng)效率與行政效率，那么，提高民眾收入會(huì )催生通脹預期。目前，東部沿海地區處于痛苦轉型期，對于極力求生、努力奮進(jìn)的中小企業(yè)，政府應該給條出路，通過(guò)稅收優(yōu)惠促使中小企業(yè)到中西部去，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，保障有效率的中小企業(yè)不會(huì )成為產(chǎn)業(yè)轉移的祭旗者。
“十二五”期間，全球產(chǎn)業(yè)轉移，中國產(chǎn)業(yè)轉型，是大勢所趨，不可阻擋。通過(guò)消費稅讓地方政府努力提振本地民生與消費，通過(guò)公平的市場(chǎng)化杜絕財富剝奪提振整個(gè)社會(huì )的運作效率，通過(guò)國民收入倍增計劃提振內需，是社會(huì )公平步步向前、市場(chǎng)公平步步推進(jìn)的題中應有之義。