叫�！氨５子盟�”是一條不能失守的底線(xiàn)。如果這個(gè)附加條件被認可，就可能有更多類(lèi)似條款出現。在“保底用水”面前，我們有理由要求，自來(lái)水管中，要有道德的甘泉流淌。
　　網(wǎng)上有一則笑話(huà)：一飯店最低消費1500元，土豆絲15元一盤(pán)。好，來(lái)100盤(pán)土豆絲。笑話(huà)中的博弈方式，如果遇到只賣(mài)土豆絲的餐廳，顯然就行不通了。而現實(shí)中，就真的出現了這么一家：湖北省赤壁市在供水“一戶(hù)一表”改造后，對用戶(hù)設置每月5噸的保底用水量，用水不足5噸的按5噸收費。
　　按照供水公司的解釋?zhuān)�這是因為用水成本大于價(jià)格，水價(jià)倒掛，企業(yè)虧損�？梢钥闯�，所謂的“保底用水”，是靠賺取用戶(hù)實(shí)際用水量與保底水量的差額來(lái)提升收益。對于那些用水達不到保底水量的用戶(hù)而言，這就是一種變相漲價(jià)。而按照《價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》等法規要求：水價(jià)上漲要聽(tīng)證。
　　與“保底用水”同時(shí)進(jìn)入大眾視野的，還有貴州威寧的做法：威寧電力公司強制用戶(hù)輪換電表，并收取不合理費用，不換表就斷電。兩件事，一水一電，本質(zhì)相同，都是公共服務(wù)行業(yè)以手中的產(chǎn)品為“要挾”，強買(mǎi)強賣(mài)，漠視公眾權利，損害公眾利益。
　　像用水用電這樣的公用事業(yè)，經(jīng)營(yíng)者應該有“強制締約”義務(wù)。也就是說(shuō)，只要公眾有需求，供水供電機構就必須提供，而不能附加諸如“每月必須用5噸”“付費更換電表”之類(lèi)的條件。因為，公用事業(yè)往往具有獨占性質(zhì)，如果允許附加條件存在，必將危害到公眾的日常民生需要。
　　所以，叫�！氨５子盟�”是一條不能失守的底線(xiàn)。如果這個(gè)附加條件被認可，就可能有更多類(lèi)似條款出現。比如，在用水上，是不是還可以規定，傍晚等高峰時(shí)間用水必須交納雙倍水費？突破“強制締約”底線(xiàn)引起的效仿，將可能使公眾的生活進(jìn)入附件條款的無(wú)底陷阱。
　　應該說(shuō)，由于服務(wù)范圍廣、投資大、產(chǎn)品消費難以替代等原因，公用事業(yè)領(lǐng)域具有某種程度上的天然壟斷性。而用特許經(jīng)營(yíng)等方式引入市場(chǎng)因素，也是補足政府在資金、管理、技術(shù)等方面短板的必然選擇。正因此，政府尤其需要加強對公用事業(yè)的管理。如果政府只是一賣(mài)了之“大撒把”，就會(huì )讓經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的贏(yíng)利本性損害到公眾的利益。而如果沒(méi)有公開(kāi)合理的聽(tīng)證等機制，公眾必然會(huì )喪失掉價(jià)格博弈中的定價(jià)權，成為“被漲價(jià)”“被保底”的對象。對于供水、醫療等公用事業(yè)，不能僅按市場(chǎng)規律辦，更要按照社會(huì )管理的普遍規律與基本原則進(jìn)行。
　　2月27日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線(xiàn)交流時(shí)表示，房地產(chǎn)商作為社會(huì )的一個(gè)成員，應該對社會(huì )盡到應有的責任，“身上也應該流著(zhù)道德的血液”。這樣的要求，不僅是針對房地產(chǎn)商，更應針對每一個(gè)企業(yè)，甚至是社會(huì )中的每一個(gè)個(gè)體。在“保底用水”面前，我們也有理由要求，自來(lái)水管中，要有道德的甘泉流淌。