政府加大投入是社保減負的前提
2011-03-02   作者:龍敏飛  來(lái)源:現代快報
 
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  全國工商聯(lián)將在兩會(huì )上提議降低企業(yè)社保繳費比例,稱(chēng)中國目前社保費率超40%,高于經(jīng)濟發(fā)達國家,企業(yè)繳費比例過(guò)高,負擔過(guò)重,影響占國內企業(yè)99%的小型企業(yè)發(fā)展,制約工人漲薪。(3月1日《新京報》)
  我國當前的社,F狀,一方面是高社保費率,另一方面則是低社保力度。根據相關(guān)數據,我們的平均養老金已經(jīng)連續七年上調,但每月也不過(guò)是1500元左右。這樣的矛盾,讓我國的社保顯得很尷尬,甚至有人將工資漲幅趕不上物價(jià)上漲的原因歸結于此。但必須反問(wèn)的是,減輕社保繳費,工資就能上漲嗎?如果真能上漲,那意味著(zhù)社保是限制工資上漲的“最后一根稻草”,可真相果真如此嗎?非也。企業(yè)最大的負擔還是來(lái)自于稅費,真要為企業(yè)減負,同時(shí)給企業(yè)騰出加薪空間的話(huà),那最先應該動(dòng)刀的也不是社保,而是稅收——即政府給企業(yè)減免稅費。
  事實(shí)上,“降低企業(yè)社保繳費比例”是一個(gè)減負的辦法,但減負未必能真正解決問(wèn)題,只有先做好加法再做減法,才能免除后顧之憂(yōu)。這意味著(zhù),今后財政支持的力度將更大,而這是一個(gè)做加法的過(guò)程。根據“十二五”計劃,我們也能發(fā)現,在未來(lái)五年內,國家準備將社保支出從財政支出比例的10%提高到25%,這是一個(gè)福音,也能在一定程度上給中小企業(yè)松綁。另外,全國國有企業(yè)2010年實(shí)現利潤19870.6億元,而同期分紅僅約為440億元。這意味著(zhù),國企利潤也應該更多用于社保。
  用國家財政與國企紅利來(lái)給社保分憂(yōu),做好這個(gè)加法,既能保證比較高水平的社保,又能給企業(yè)減輕負擔,值得一試。而一味地“減負”,降低企業(yè)繳納社保比例,帶來(lái)的必然是更低的社保力度,恐怕會(huì )得不償失。
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