國產(chǎn)奶粉受冷遇凸顯“全球治理”威力
2011-03-02   作者:潘洪其  來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
 
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  近段時(shí)間,內地消費者在香港、澳門(mén)大量購買(mǎi)進(jìn)口嬰幼兒奶粉,造成兩地一度出現奶粉供應緊張。另有媒體報道,一些制奶企業(yè)將皮革下腳料溶解后制成蛋白粉混入牛奶,以提高牛奶的蛋白含量。監管部門(mén)迅速澄清,稱(chēng)目前市場(chǎng)上沒(méi)有發(fā)現“皮革奶”。有關(guān)消息是兩年前的舊聞,但仍然難以挽回消費者對國產(chǎn)奶粉的信心。央視記者調查發(fā)現,近七成受訪(fǎng)消費者表示不會(huì )選擇國產(chǎn)奶粉。
  盡管“近七成中國消費者拒絕國產(chǎn)奶粉”的結論不具權威性,但國產(chǎn)奶粉受到中國消費者的冷遇,卻是不爭的事實(shí)。不久前,農業(yè)部奶業(yè)管理辦公室負責人在一次研討會(huì )上透露,目前洋奶粉已搶占國內50%的市場(chǎng)份額,國產(chǎn)奶粉的產(chǎn)業(yè)鏈面臨越來(lái)越大的沖擊。據測算,中國進(jìn)口奶粉每增加10萬(wàn)噸,將直接減少?lài)鴥龋福等f(wàn)噸生鮮乳的需求,直接影響34萬(wàn)人就業(yè)。一邊是眾多消費者花高價(jià)購買(mǎi)洋奶粉,一邊是大批奶業(yè)工人很可能失去工作,中國人如此“左右受傷”,結果的確是夠嚴重的。
  越來(lái)越多中國人冷落國產(chǎn)奶粉,轉而捧高價(jià)洋奶粉的“錢(qián)場(chǎng)”,不能說(shuō)明中國人“犯賤”、“崇洋媚外”,而只能說(shuō)明這是中國人被逼無(wú)奈的選擇。經(jīng)過(guò)“三聚氰胺事件”的沖擊,中國奶粉行業(yè)的沉疴痼疾并未基本清除,反而大有愈演愈烈之勢,導致國人對國產(chǎn)奶粉的信任感進(jìn)一步流失,排斥感進(jìn)一步加劇。這樣一個(gè)持續惡化的走向,與洋奶粉在中國市場(chǎng)的占有率不斷擴大是高度相關(guān)的。
  洋奶粉在中國市場(chǎng)受追捧,國產(chǎn)奶粉卻備受冷遇,凸顯了食品安全領(lǐng)域“全球治理”機制的巨大威力。食品安全領(lǐng)域的全球治理意味著(zhù),一個(gè)國家或地區的食品安全不是孤立的,一方面它有可能對其他國家的食品安全造成影響;另一方面,如果一個(gè)國家的某類(lèi)食品因安全問(wèn)題被本國消費者投“否決票”,在保證安全可靠的前提下,應當允許而不是限制從其他國家進(jìn)口同類(lèi)食品,以滿(mǎn)足市場(chǎng)的正常需要。當前中國奶粉市場(chǎng)上出現的“崇洋”現象,就是食品安全“全球治理”機制對奶粉產(chǎn)品發(fā)揮作用的結果。
  從“全球治理”的角度看,如果國產(chǎn)奶粉是問(wèn)題奶粉、有毒奶粉,那么,即便價(jià)格再便宜也與糞土無(wú)異;如果中國奶粉業(yè)商業(yè)誠信匱乏、社會(huì )責任缺失、產(chǎn)品安全缺乏保障的問(wèn)題遲遲不能解決,中國奶粉企業(yè)就算全部破產(chǎn)倒閉,工人被迫另謀生路,嚴格說(shuō)來(lái)也都是咎由自取,是奶粉業(yè)理當為自己的“原罪”付出的代價(jià)。
  在“全球治理”機制下,中國消費者可以在全球范圍內作出多種選擇,如果國產(chǎn)奶粉問(wèn)題多多,無(wú)奈之下可以選擇洋奶粉;中國奶粉業(yè)目前卻只有一種選擇,那就是大力重建商業(yè)誠信,切實(shí)履行社會(huì )責任,為消費者提供真正安全可靠的奶粉。只有先做到這一步,中國奶粉業(yè)才有資格參與“全球治理”體系,爭取出口國外去賺洋人的鈔票,否則一切都是白搭。
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