每年的這個(gè)時(shí)候，總有一些政府信息公開(kāi)的舉措帶來(lái)新變化。去年春天，從中央到地方紛紛“曬預算”成為關(guān)注焦點(diǎn)。今年兩會(huì )召開(kāi)前夕，又傳來(lái)廣東48家省直機關(guān)及其21個(gè)下設機構在網(wǎng)上“曬編制”的消息，單位名稱(chēng)、編制數、5000多名在崗公務(wù)員姓名等信息一目了然。
　　編制這個(gè)詞，在國人心目中一向神秘而飄忽，頗有“哥不在江湖，江湖卻有哥的傳說(shuō)”的意味。前段時(shí)間，福建龍巖、湖南永州先后爆出了個(gè)人長(cháng)期吃空餉、百人大面積吃空餉等新聞，久居幕后的編制被拎到媒體聚光燈下。在人們對吃空餉的反思中，期盼掀起編制的蓋頭來(lái)，讓其不再“羚羊掛角，無(wú)跡可求”，已經(jīng)成為信息公開(kāi)方面的一種迫切需求。
　　有此背景一襯，廣東省直機關(guān)曬編制的做法就很值得稱(chēng)道。但也要看到，這種公開(kāi)還只是邁出了第一步，公開(kāi)的信息還有待于進(jìn)一步完善，公開(kāi)的范圍還需拓展。好在，在編制和公務(wù)員信息公開(kāi)有序推進(jìn)的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)還有更為長(cháng)遠的謀劃，出臺機構編制實(shí)名制信息公開(kāi)辦法，令編制信息公開(kāi)制度化、常態(tài)化。
　　曬編制令人振奮，吃空餉使人郁悶，兩相對比，二者反差強烈，但又有著(zhù)某種內在關(guān)聯(lián)。吃空餉往往依賴(lài)信息封閉、暗箱操作，暴露不易，覺(jué)察更難，故有一人長(cháng)吃、多人共吃的事情發(fā)生。而曬編制恰恰是對癥下藥，公開(kāi)編制信息，接受社會(huì )監督，讓權力在透明開(kāi)放的環(huán)境中運行。制度約束之中，眾目睽睽之下，無(wú)疑既有利于遏制少數人玩貓膩的沖動(dòng)，也增加了違規操作的難度、不法行為暴露的可能。所以，對政府來(lái)說(shuō)，陽(yáng)光是最好的防腐劑。
　　再者，吃空餉也說(shuō)明像編制這類(lèi)政府信息，事關(guān)權力規范、公共利益、公平正義，本應是重點(diǎn)關(guān)注對象，公布這類(lèi)重要信息，更能贏(yíng)得民心。當然，只公布名字還不夠，人們不僅要通過(guò)監督杜絕吃空餉，人們更期待當需要這些名字提供服務(wù)時(shí)，能得到及時(shí)體貼的回應。
　　湖南永州上百名教師吃空餉，當地一位教育局長(cháng)面對媒體卻振振有詞：“空餉吃的是地方財政，不是國家財政，關(guān)你記者什么事？”“關(guān)你什么事”這樣的心態(tài)和意識，說(shuō)明一些政府部門(mén)和干部還沒(méi)有認識到政府信息尤其是事關(guān)百姓利益的信息，是一種重要的公共資源，公布這些信息，本身也是一種公共服務(wù)，唯有這樣，才能擺脫“關(guān)心的不公開(kāi)、公開(kāi)的不關(guān)心”的尷尬，真正解疑釋惑、安定人心。因而，對百姓來(lái)說(shuō)，陽(yáng)光是最好的定心丸。
　　人們對陽(yáng)光的需求，不只是量的累積，還有一個(gè)陽(yáng)光照到所需之處的問(wèn)題。政府信息公開(kāi)也是這樣，既有政府開(kāi)誠布公、主動(dòng)公開(kāi)的一面，也有回應社會(huì )訴求、滿(mǎn)足百姓需求的一面，只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振，社會(huì )才能灑滿(mǎn)既殺菌又暖人的陽(yáng)光。