追求經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益
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2011-03-05 作者:王石川 來(lái)源:人民網(wǎng)
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2011年3月5日上午9時(shí),溫家寶在向十一屆全國人大四次會(huì )議作政府工作報告時(shí),談到了“十二五”時(shí)期的主要目標和任務(wù),溫家寶說(shuō),今后五年,我國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎上年均增長(cháng)7%。 7%這個(gè)數據我們并不陌生,因為溫總理日前與網(wǎng)民在線(xiàn)交流時(shí),就首次透露“十二五”的經(jīng)濟增速目標擬定為7%。這一數據備受關(guān)注,主要原因在于兩點(diǎn),其一,眾所周知,我國國內生產(chǎn)總值已經(jīng)達到39.8萬(wàn)億元,“十一五”年均增長(cháng)11.2%,從11.2%到7%,降幅可謂明顯。其二,這一目標也低于“十一五”規劃擬定的7.5%,而且是近20年來(lái)各“五年規劃”中較低的一個(gè)目標。 經(jīng)濟增速調低是件好事,這是對GDP的淡化。當然,適當地放低速度,不是不再追求GDP,而是更加追求質(zhì)量和效益的經(jīng)濟增長(cháng)。換言之,不單純追求數量,而更講究質(zhì)量。當前,我們正在致力于轉方式、調結構,放慢經(jīng)濟增長(cháng)速度和轉方式、調結構互為一體,轉變了經(jīng)濟增長(cháng)方式,哪怕導致經(jīng)濟增長(cháng)速度慢了一些,從長(cháng)遠看也是值得激賞的好事。因為一個(gè)不容回避的現實(shí)是,當前,我國的經(jīng)濟發(fā)展方式并沒(méi)有發(fā)生根本性的轉變,正如中國科學(xué)院研究生院管理學(xué)院執行院長(cháng)呂本富認為,“(經(jīng)濟發(fā)展方式)依然是比較粗放的,靠拼資源、大量消耗土地、搞人海戰術(shù)獲得快速發(fā)展的,經(jīng)濟發(fā)展依然面臨"不穩定、不平衡、不協(xié)調、不可持續"的局面! 舊有的經(jīng)濟發(fā)展方式再也不能繼續了!如果片面追求經(jīng)濟增速,后果顯而易見(jiàn),用總理的話(huà)說(shuō)就是,“以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取高速增長(cháng)、盲目鋪攤子,那樣就會(huì )造成產(chǎn)能過(guò)剩,環(huán)境資源壓力加大,經(jīng)濟發(fā)展不可持續!笨偫淼脑(huà)是燭照現實(shí)的肯綮之談,因為這樣一來(lái),即便經(jīng)濟取得了高速發(fā)展,但也付出了沉重的代價(jià),而這代價(jià)最終必然由老百姓承擔,近年來(lái)一些地方環(huán)境遭到巨大破壞,當地居民身染疾病,就是教訓。 片面追求經(jīng)濟增速,還會(huì )導致一些官員患上GDP崇拜癥。在有的官員看來(lái),GDP就是指揮棒,GDP上去了,政績(jì)就有了。為了追求GDP,甚至不惜造假。國家發(fā)改委在給全國人大呈遞的報告中就提出:“近些年來(lái),GDP被廣泛用于各種形式的政績(jì)考核,少數地方政府尚未牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān),在統計數據上弄虛作假,致使地方統計數據往往存在系統性高估的傾向! 發(fā)展是硬道理,但硬發(fā)展沒(méi)有道理,如果發(fā)展帶給老百姓的不是福祉,而是傷害,或者傷害大于福祉,讓老百姓感到痛苦、受到折磨,沒(méi)有幸福感,那么這樣的發(fā)展就沒(méi)有意義。前不久,相關(guān)專(zhuān)家通過(guò)為期3個(gè)月的調研、統計、計算,繪制出了“2010年全國各省、區、市GDP含金量排名”。這種排行榜講究的是“GDP的含金量”、“人性化的GDP”,指向老百姓的“幸福指數”、“幸福感”,這樣的排行榜就很有意義。 追求經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益,寧可犧牲速度、犧牲GDP,也絕不犧牲生態(tài)和質(zhì)量。這就需要健全考核方式,增加對民生指數的考核。
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