●而今，隨著(zhù)人口年齡結構的轉變，農民工無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)不復存在，以藍領(lǐng)勞動(dòng)力為主的賣(mài)方市場(chǎng)正在形成。
　　●中國企業(yè)必須意識到，要提高企業(yè)核算中的工資部分。不能僅僅為了拿到國際訂單自相殘殺、惡性競爭，將人工成本壓得很低。

　　●主持人：記者 柳田
　　●嘉賓：張翼 （中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)所研究員）

　　主持人：隨著(zhù) “90后”新生代農民工的成長(cháng)，今年的民工荒看上去有了新現象。有的企業(yè)直接打出 “保證不加班”的橫幅，還有的祭出“錢(qián)多，人傻，快來(lái)”如此“雷人”的招聘廣告，目的就是為了“搶人”。有輿論認為新一代農民工有著(zhù)“三高一低——教育程度高、職業(yè)期望高、物質(zhì)精神享受高、工作耐受力低”的特征，您怎么看？

　　張翼：這個(gè)說(shuō)法其實(shí)是非常不科學(xué)的。所謂 “三高一低”指的是一個(gè)賣(mài)方勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下的必然現象，有其積極的轉型意義。但此前，不管是媒體、文學(xué)作品還是學(xué)術(shù)界的研究，絕大多數都將 “80前”農民工刻畫(huà)為 “工作耐受力強、任勞任怨，對工資、社會(huì )保障、工作環(huán)境等條件要求不高”的勞動(dòng)者。實(shí)際上，在“一業(yè)難求”的買(mǎi)方市場(chǎng)壓力下，那時(shí)的農民工，無(wú)論年輕與年老都是慌不擇業(yè)。即使是在城市工人的 “下崗失業(yè)”大潮中，農民工的失業(yè)率都不到2%。那時(shí)農民工的高忍耐力，是勞動(dòng)者權益得不到伸張與保障的 “高耐受力”，這是我們不愿意看到的。
　　而今，隨著(zhù)人口年齡結構的轉變，農民工無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)不復存在，以藍領(lǐng)勞動(dòng)力為主的賣(mài)方市場(chǎng)正在形成——這意味著(zhù)給誰(shuí)干活與不給誰(shuí)干活的話(huà)語(yǔ)權稍向農民工這面轉移了一點(diǎn)。無(wú)論是 “80后”新生代農民工，還是仍堅持在城市打工的 “80前”農民工，都開(kāi)始有意識地與雇主 “討價(jià)還價(jià)”，都有了自我保護自我維權的心理意識。那種認為 “80后”農民工應該像 “80前”一樣任勞任怨、給工作就干的思想，既是一種跟不上時(shí)代發(fā)展的、根深蒂固的歧視性思想，也是未看清勞動(dòng)力人口市場(chǎng)轉變形勢的短視行為。

　　主持人：您的意思是，年齡并不能作為劃分農民工的標準，無(wú)論是年輕的還是年老的，他們的工作需求都有了新標準？

　　張翼：有人將 “80后”的務(wù)工需求描述成：工資不重要但職業(yè)規劃重要，家庭不重要但城市生活體驗重要。但是我們研究發(fā)現，無(wú)論是 “80后”還是 “80前”都將收入作為第一需求看待。的確，與他們的前輩相比， “80后”新生代農民工得到了更好的受教育機會(huì )，積累了更多的人力資本。但他們在擇業(yè)中選擇性的增強，是與其人力資本的提高密切相關(guān)的，這不能被僅僅解釋為代際差異。
　　在現在的勞動(dòng)力市場(chǎng)結構上，工人爭取工作權益、爭取更好的工作環(huán)境方面的意識覺(jué)醒了。要知道，人力資本較低的、在城市缺少競爭力的所謂“80前”農民工，很多已經(jīng)回到了農村。能夠扎根于城市堅持下來(lái)的“80前”，是經(jīng)過(guò)艱苦磨練篩選后的農民工精英。這部分農民工群體經(jīng)過(guò)長(cháng)期的城市適應，找到了相對較為穩定而“合適”的工作，更有經(jīng)驗和人脈，與初入城市的“80后”農民工群體相比，他們對于收入和工作環(huán)境等等福利的要求毫不遜色，可能還會(huì )更高。

　　主持人：往年 “用工荒”大潮過(guò)后，勞動(dòng)力市場(chǎng)很快就會(huì )歸于平靜。今年的情況是否會(huì )依然如故？

　　張翼：自上世紀70、 80年代以來(lái)，我國通過(guò)計劃生育政策有效地控制了人口的增長(cháng)，年出生人數從將近3000萬(wàn)人降到2000萬(wàn)人。出生人口的絕對數量處在縮減狀態(tài)。我們應該明白 “用工荒”不是一個(gè)季節性的現象，而是總量問(wèn)題。從2010年全年的勞動(dòng)需求可以看出，藍領(lǐng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的崗位供給長(cháng)期大于勞動(dòng)力供給。預計今年的情況也將如此。
　　最近幾年，高中階段招生比例大幅上升，初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人數大幅減少。
　　我粗略計算了一下，在2008年大約有200萬(wàn)初中畢業(yè)生可能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。但這一數字在2009年就下降到不足100萬(wàn)人，2010年更少。但我國2009年普通高中年招生820萬(wàn)人，中等職業(yè)教育招生870萬(wàn)人。所以，如果企業(yè)仍然以初中畢業(yè)生標準設計勞動(dòng)崗位，就很難招到人了。

　　主持人：也就是說(shuō)，今年的 “用工荒”，其實(shí)凸顯的是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的結構性問(wèn)題。

　　張翼：是的。由于總量縮減，教育分流和企業(yè)需求的矛盾，使藍領(lǐng)勞動(dòng)力市場(chǎng)在總量壓力下彰顯了結構短缺的矛盾�，F在，中國人口結構處于快速轉變時(shí)期，老齡化程度日趨提高，由勞動(dòng)力人口的凈增長(cháng)所形成的 “紅利”也到了收獲的最后階段。應對這一問(wèn)題，中國企業(yè)必須意識到，要提高企業(yè)核算中的工資部分。不能僅僅為了拿到國際訂單自相殘殺、惡性競爭，將人工成本壓得很低。必須讓國際市場(chǎng)認識到中國的工業(yè)依然具有競爭力，我們的流水線(xiàn)完備、配套齊全，市場(chǎng)形成了體系。這樣的生產(chǎn)能力是別的國家達不到的。
　　中國作為擁有13億多人口的大國，在工業(yè)化中期階段，制造業(yè)不可能縮減。但制造業(yè)也不可能迅速地提升技術(shù)含量。因此，低端制造業(yè)在相當長(cháng)時(shí)期內仍然會(huì )很有市場(chǎng)。在這種情況下，我們必須要解放思想，積極地為農民工提供好社會(huì )服務(wù)，以吸引勞動(dòng)力的進(jìn)入。否則五年后企業(yè)對工人的爭奪戰將會(huì )更激烈， “用工荒”的現象也將持續下去。
　　一句話(huà)， “用工荒”其實(shí)是在給我們的相關(guān)部門(mén)出考題。在人口老齡化加速進(jìn)行的背景下，能不能吸引農民工進(jìn)城，將是城市必須要面對的現實(shí)。應對城市 “用工荒”，我們必須要改變管理思路，切實(shí)加強農民工的權益保護，提高農民工的收入，堅持走以身份證管理人口、以常住地配置社會(huì )公共資源的城市化道路，針對所有農民工群體均等化配置政策，這才是明智的選擇。