2011年財政預算報告顯示，今年全國財政支出規模將達100220億元，比上年增長(cháng)11.9%，這是我國年度財政支出首次超過(guò)10萬(wàn)億元規模。在“支出壓力很大”的形勢下，保民生、減差距、壓經(jīng)費成為今年財政支出的重要落點(diǎn)。根據2011年財政預算報告，民生支出合計將占中央財政支出的三分之二左右。
　　民生是這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵詞，是政府工作報告中濃墨重彩的華章，是代表委員的“永恒話(huà)題”。翻檢歷史，也許從沒(méi)有哪個(gè)年代像今天這么強調民生。民生為何如此重要？因為它是老百姓最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，它是“社會(huì )的生存、國民的生計、人民的生命”，它“不僅是重要的經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題”……在此語(yǔ)境中，今年民生支出將占中央財政2/3，無(wú)疑振奮人心，具有積極的正面導向作用。
　　去年，全國財政收入邁上“8萬(wàn)億元”臺階（83080.32億元），今年，財政支出將進(jìn)入“10萬(wàn)億元”時(shí)代�；�于此，國家有足夠實(shí)力將公帑花在民生上，而隨著(zhù)財政收入的不斷攀升，國家的民生投入將是天文數字。我們看到，民生投入基本集中在教育、醫療、社保、就業(yè)、三農、環(huán)境保護等方面�？梢灶A期的是，一旦這些真金白銀落到了實(shí)處，并發(fā)揮了效用，老百姓所期盼的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、失有所助……”將不再是飄渺的夢(mèng)想，而是觸手可及、深有所感的美好現實(shí)。
　　全國人大代表艾洪德說(shuō)，“只有讓百姓的腰包鼓起來(lái)，享受到經(jīng)濟發(fā)展成果，百姓才會(huì )有越來(lái)越強的幸福感，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展才會(huì )有最堅實(shí)的群眾基礎�！彼寡哉\哉！在欣慰于民生支出將占中央財政三分之二的同時(shí)，我們還應該關(guān)注三點(diǎn)現象：
　　其一，確保投入到位，并且錢(qián)花在刀刃上。正如全國人大代表陳先森所稱(chēng)，鞏固提升民生工程、提高群眾幸福指數，要把資金用在刀刃上，財政支出要向困難群體傾斜、向基層傾斜、向民生傾斜。誠然，投入得越多，越預示著(zhù)資金使用時(shí)越繁冗。換言之，天文數字般的資金投入，還伴隨著(zhù)風(fēng)險，一旦不嚴格監管，在具體使用時(shí)就會(huì )生發(fā)腐敗。對財政預算和支出實(shí)行嚴格且公開(kāi)的審查、監管、審計，是確保實(shí)現“民生財政”的關(guān)鍵。
　　其二，避免“民生是個(gè)筐，啥都往里裝”。其實(shí)，中央的資金投向十分明確，即教育、醫療、社保、就業(yè)等方面，但就怕許多工程不是民生，卻被打著(zhù)民生的旗號大肆興建，即“被民生”。在去年兩會(huì )上，全國人大代表陳萬(wàn)志就直言：“現在民生是個(gè)筐，什么都往里面裝。如很多縣都在建設規模宏大的劇院、體育場(chǎng)，這肯定也計入民生投入，但不是老百姓實(shí)實(shí)在在的享有。對于‘民生財政’的評價(jià)，必須由老百姓作出，不能讓老百姓‘被民生’�！�
　　其三，防止民生政策“上頭熱、基層冷”。應該說(shuō)，中央對民生投入可謂不惜血本，但平心而論，要完成一系列民生目標，僅靠中央投入遠遠不夠，按照慣例還需要基層的資金配套，以及具體落實(shí)。但是，有的基層寧愿把錢(qián)花在看得見(jiàn)的形象工程上，也不愿把錢(qián)投向看不見(jiàn)的民生工程上，蓋大樓不差錢(qián)，投入到民生上就大喊沒(méi)錢(qián)。此外，還需要節省開(kāi)支，開(kāi)源節流才能有更多的錢(qián)用到民生上。
　　公共財政本來(lái)就應該是民生財政，財政支出向民生不斷傾斜，說(shuō)明我國公共財政正在回歸其本質(zhì)。明確規定民生支出占中央財政三分之二，讓這種回歸有了更具體和明確的目標。