“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”。在山寨鄉村斑駁陳舊的學(xué)校外墻上，這句用白石灰刷成的標語(yǔ)，十幾年來(lái)在風(fēng)刀霜劍的催逼下，字跡或許日漸變得斑駁陸離起來(lái)�？墒�，在我們心里，這行字卻是異常清晰的。
　　“百年大計，教育為本”，科教興國戰略，多數人都耳熟能詳。正是在這樣的背景下，當我們日前看到“教育經(jīng)費占GDP4%目標18年未兌現”的新聞時(shí)，不能不覺(jué)得遺憾。
　　媒體報道指，1993年中國就規定教育經(jīng)費“在本世紀末”達到國民生產(chǎn)總值4%。也就是說(shuō)，按此綱要，到2000年，4%已經(jīng)成為財政性教育經(jīng)費支出占比的下限。但多年來(lái)，4%目標一直達不到。從2000年到2009年十年間，以4%的比例為目標，則國家財政性教育經(jīng)費支出10年累計“欠賬”已達16843億元。
　　好在我們平時(shí)都不大算賬，而且因為信息的不對稱(chēng)，也沒(méi)有條件來(lái)對每年的教育經(jīng)費投入進(jìn)行精確的數據分析。所以再攢了這么多年后，看到這個(gè)“欠”下的天文數字，普通民眾難免咋舌。而這個(gè)“欠”字，其實(shí)是個(gè)很“不客氣”的說(shuō)法。因為國家財政性教育投入，是一個(gè)預算性計劃性的支出，只是一個(gè)類(lèi)似于目標的長(cháng)期支出計劃，和民間普通的實(shí)打實(shí)的借款欠債還不太一樣。
　　但是，因為教育乃是國家公權力必須提供足夠優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)加以保障，且是關(guān)系到國民素質(zhì)、社會(huì )創(chuàng )造力和民族前途的基礎性根本性的民生問(wèn)題。所以，只要國家財力允許，盡可能地加大教育投入，乃至優(yōu)先發(fā)展教育，都是國家的基本公共責任。而且，1993年中國定下的占GDP4%的目標，是按當時(shí)的中國人均GDP來(lái)估算的，在經(jīng)過(guò)這些年的經(jīng)濟高速發(fā)展后，如今人均GDP早已是當年的多少倍了，然而十幾年前定下的占比4%的目標仍未實(shí)現，這無(wú)論如何是說(shuō)不過(guò)去的。
　　《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010－2020年）》里再次重申了要達到“教育經(jīng)費占GDP4%”的目標，而且給出了時(shí)間表——2012年。財政部新聞發(fā)言人戴柏華昨日也表示財政部門(mén)將按照國家部署，切實(shí)增加財政教育投入，努力確保目標實(shí)現，目前教育支出已經(jīng)成為公共財政的第一大支出。
　　我們愿意相信這個(gè)目標終會(huì )按期達成，因為教育不能再等了，實(shí)在是拖不起了。教育投入的“欠賬”，雖然是隱性的，但是也像民間借貸一樣，會(huì )有“利息”。拖耗越久，最終償本還息的成本就越高，代價(jià)也越大。因為投入不足，資源不均造成的教育不公對民生的傷害就越大。比如不管是學(xué)前教育、高等教育的入學(xué)難或高收費，還是義務(wù)教育階段的“擇校費”，很多都是因為教育資源分配不均造成的，而其中教育投入不足又是一個(gè)重要因素。
　　教育投入長(cháng)期不足的“欠賬”該結結了，這一點(diǎn)，大家都很清楚。按全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)校長(cháng)鐘秉林的話(huà)說(shuō)，目前“我國GDP總量基數大，哪怕是百分之零點(diǎn)幾的投入增加，都會(huì )在教育領(lǐng)域產(chǎn)生很大的影響�！睂�(shí)現目標的路線(xiàn)圖和時(shí)間表早都有了，關(guān)鍵是執行力是落實(shí)，是考驗相關(guān)主管部門(mén)和執行者有沒(méi)有這個(gè)責任心。而這除了依靠權力部門(mén)和執行者的行政倫理、道德自覺(jué)，還必須有一套強效的考核獎懲機制，以強力問(wèn)責制來(lái)提升現實(shí)執行力，力促目標的早日完成。