2010年起，歐盟成為金融危機重災區，主權債務(wù)危機牽扯多國。但除了這一顯性問(wèn)題外，歐元區還有幾個(gè)重大的不平衡問(wèn)題，它們可能最終主宰著(zhù)歐元區的命運。最為人所熟悉的不平衡是統一的貨幣政策與分散財政政策間的不平衡問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是歐元區的痼疾之一，也是產(chǎn)生歐盟多國主權債務(wù)危機的根本原因之一。歐盟在危機以后想盡辦法解決這個(gè)問(wèn)題，但是進(jìn)展遲緩、收效甚微。此外，還有兩個(gè)重大的不平衡，一是各國經(jīng)濟政策不平衡，一個(gè)是歐盟內部的貿易不平衡問(wèn)題。這兩個(gè)不平衡導致各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，也是導致歐盟內部問(wèn)題產(chǎn)生的主要根源之一。
　　經(jīng)濟政策不平衡，就是歐盟各國通過(guò)競爭性的政策來(lái)展開(kāi)競爭。在危機前，愛(ài)爾蘭一直是歐洲經(jīng)濟發(fā)展的示范。但愛(ài)爾蘭經(jīng)濟發(fā)展有很大的功勞是稅率優(yōu)勢導致的。在1990年代，其外企所得稅稅率只有10%，內企所得稅率只有12.5%，到2003年統一為12.5%。而歐盟各國平均的公司稅率約為35%，德國高達40%。愛(ài)爾蘭的低稅率，提高了其對歐盟其他國家的競爭優(yōu)勢。1994-1997年愛(ài)爾蘭GDP年均增長(cháng)7.7%，1998-2000年年均增長(cháng)10%。
　　目前，保加利亞和塞浦路斯等國的企業(yè)稅率仍只有10%。由于歐盟各國的企業(yè)稅率高低懸殊、實(shí)際稅率和總體稅率也高低不一，所以在歐盟內部已經(jīng)引起了爭吵�，F在德法等國要求愛(ài)爾蘭等低稅率的國家不再以低公司稅率來(lái)謀取競爭優(yōu)勢。從2011年2月起，德國和法國聯(lián)合提出了歐洲的競爭力公約，要求在歐洲統一征收企業(yè)稅。德國和法國的競爭力公約，將在3月召開(kāi)的歐盟首腦會(huì )議上討論。但這一提議遭到許多歐盟和歐元區邊緣國家的反對。因為那些邊緣小國，在強勢歐元和財政限制開(kāi)支的情況下，要想保持競爭力，只能依靠較低的稅率來(lái)吸引資金。
　　所以，經(jīng)濟發(fā)展政策的不平衡，導致了歐盟各國的利益沖突。如果公司稅率統一了，那么邊緣小國將完全喪失競爭力，而如果在稅率上各行其事，那么未來(lái)歐盟內部會(huì )爆發(fā)惡性的政策競爭，互相挖墻腳，導致全輸的結局。因此如果解決政策的不平衡問(wèn)題，將成為歐盟的長(cháng)期難題。
　　另外的一個(gè)不平衡是歐盟內部的貿易不平衡。歐盟作為總體對外不存在國際貿易不平衡。2009年歐盟27國的貿易逆差總額為1117.03億歐元，GDP總額為118566.45億歐元，貿易逆差占GDP的比例為0.94%。2009年歐元區15國的貿易順差是149.05億歐元，GDP總額是88889.96億歐元，貿易順差占GDP的比例是0.17%。盡管這些比例每年在變，但是都很難超過(guò)1%。
　　然而，歐盟內部的貿易不平衡非常嚴重。德國是出口大國，2007年和2008年其貿易順差占GDP的比例分別達到8.03%和7.20%，2009年仍然高達5.80%，2010年則為5.2%。這一數據表明德國經(jīng)濟基本都由出口拉動(dòng)。然而，法國2008年、2009年的貿易逆差占GDP的比例分別是2.86%，2.24%。希臘多年來(lái)經(jīng)常賬目赤字已經(jīng)占到了其GDP的10%以上。最近五年，西班牙這一比例分別為7.39%、8.98%、9.73%、9.68%、5.55%，葡萄牙則為9.30%、8.40%、7.50%、9.50%、6.90%�？梢�(jiàn)，歐元區內部嚴重不平衡。歐盟的經(jīng)濟問(wèn)題，很大程度上是內部貿易不平衡帶來(lái)的。
　　在3月的若干次歐盟高峰會(huì )議上，各國首腦將會(huì )討論經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問(wèn)題。從表象上看，它體現為各國GDP增速不一樣，而表象后面是貨幣體制和財政體制的不平衡，各國經(jīng)濟發(fā)展的政策不平衡和內部貿易不平衡。如果不能充分認識和解決這些問(wèn)題，那么不平衡的局面會(huì )持續甚至惡化，歐洲的問(wèn)題也難以得到徹底解決。筆者認為，歐盟在歐元區的體制下，很難真正解決這三大不平衡問(wèn)題。