3月8日，財政部新聞發(fā)言人戴柏華在接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)，今年將繼續加大財政信息公開(kāi)力度，擴大公開(kāi)范圍，細化公開(kāi)內容。其中，財政部將公開(kāi)2011年中央預算部門(mén)出國經(jīng)費、車(chē)輛購置及運行費、公務(wù)接待費的經(jīng)費預算總體情況，中央預算部門(mén)相應公開(kāi)本部門(mén)出國經(jīng)費、車(chē)輛購置及運行費、公務(wù)接待費的經(jīng)費預算。
　　公費出國（境）、公務(wù)車(chē)輛購置及運行、公務(wù)接待“三公消費”一直居高不下，群眾反映十分強烈，社會(huì )輿論多有詬病。中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》和中央電視臺曾先后披露，全國“三公消費”每年高達9000億元，比公共安全經(jīng)費預算、國防預算經(jīng)費都高出一大截，相當于年財政預算的30%。這個(gè)數字在社會(huì )上引起很大震動(dòng)。有關(guān)部門(mén)很快辟謠，稱(chēng)報道嚴重失實(shí)，但對每年“三公消費”的數字究竟是多少，卻諱莫如深。近幾年，社會(huì )上要求公開(kāi)“三公經(jīng)費”的呼聲日漸高漲，“三公經(jīng)費”能否如實(shí)公開(kāi)，被視為預算公開(kāi)改革能否大力推進(jìn)的“試金石”�，F在財政部決定公開(kāi)中央部門(mén)“三公經(jīng)費”情況，以實(shí)際行動(dòng)做出積極回應，值得稱(chēng)道。
　　面對要求公開(kāi)“三公經(jīng)費”的呼聲，以往有關(guān)方面總是強調技術(shù)上的困難，說(shuō)“三公消費”涉及事項過(guò)于分散和復雜，在目前財務(wù)制度下，預算編制上無(wú)法進(jìn)行單列，統計難度太大，很難做到全面準確。按這種邏輯，既然對“三公經(jīng)費”無(wú)法進(jìn)行全面準確統計，也就無(wú)法向社會(huì )公開(kāi)。其實(shí)，這種邏輯一開(kāi)始就不能成立。就在有關(guān)方面強調“技術(shù)困難”時(shí)，這幾年中央紀委、財政部、審計署等部門(mén)組織開(kāi)展了壓縮“三公經(jīng)費”的專(zhuān)項工作，向社會(huì )發(fā)布壓縮“三公經(jīng)費”的數字，取得了積極的治理效果。
　　壓縮“三公經(jīng)費”工作本身足以證明，有關(guān)部門(mén)對每年“三公經(jīng)費”進(jìn)行了全面、準確的統計。事實(shí)上，把分布在不同部門(mén)和事項下的“三公經(jīng)費”單列出來(lái)，主要是在預算編制上增加一道手續，最后把涉及“三公消費”的費用進(jìn)行綜合單列，不存在實(shí)質(zhì)困難。財政部最近發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)預算決算管理辦法》，明確要求將“公務(wù)用車(chē)購置”和“公務(wù)用車(chē)運行維護費”在預算中單獨列示。既然公車(chē)購置及運行經(jīng)費能在財政預算中單列，公費出國（境）和公務(wù)接待兩項經(jīng)費同樣也能單列。既然對“三公經(jīng)費”的統計在技術(shù)上沒(méi)有困難，那么，現在“三公經(jīng)費”向社會(huì )公開(kāi)，在技術(shù)上也是沒(méi)有困難的。
　　之所以強調“三公經(jīng)費”公開(kāi)在技術(shù)上沒(méi)有困難，是為了說(shuō)明另一個(gè)同樣重要的問(wèn)題——“三公經(jīng)費”公開(kāi)固然邁出了預算公開(kāi)改革重要一步，但這項改革不能流于簡(jiǎn)單的形式，公開(kāi)的“三公經(jīng)費”不能只是一個(gè)大而化之的“粗線(xiàn)條”賬目。“三公經(jīng)費”公開(kāi)根本目的，是讓公眾知情、接受公眾監督，通過(guò)公眾監督促使政府預算編制和執行更加規范、合法。如果只公布某中央部委去年公費出國花了多少個(gè)億、某省去年公務(wù)接待花了多少個(gè)億，更細化的賬目全不見(jiàn)蹤影，公眾既看不到具體的部門(mén)、單位及具體事項花了多少錢(qián)，也無(wú)法判斷這些錢(qián)到底花得合不合理。這樣的公開(kāi)沒(méi)有實(shí)際意義。 既然對“三公經(jīng)費”的統計能夠細化到每個(gè)單位、每個(gè)事項的明細賬（否則統計結果不能做到全面準確），那么，“三公經(jīng)費”向社會(huì )公開(kāi)時(shí)，也完全能細化到每個(gè)單位、每個(gè)事項的明細賬。人們只要沿著(zhù)一定方向逐步查閱下去，就能了解“三公經(jīng)費”中每一筆錢(qián)最終去向，真正達到監督“三公消費”進(jìn)而監督政府預算的目的。
　　預算是政府活動(dòng)的中樞，預算公開(kāi)是民主政治的精髓。以推動(dòng)“三公經(jīng)費”全面、詳盡公之于眾為新起點(diǎn)，在規范預算編制、強化預算監督約束、擴大預算信息公開(kāi)、嚴格預算違法問(wèn)責等多個(gè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，中國的預算改革之路必將越走越寬。