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2011-03-11 作者:馮雪梅 來(lái)源:中國青年報
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以下數字會(huì )讓很多人大吃一驚:一袋價(jià)格為2元的鹽,包含大約0.29元的增值稅和0.03元的城建稅;去餐館吃飯,埋單的5.5%是營(yíng)業(yè)稅和城建稅;買(mǎi)一瓶進(jìn)口香水,要繳30%的消費稅、10%的關(guān)稅和17%的增值稅,加起來(lái)占到售價(jià)的一半以上。 衣食住行,日常生活的一切,都與稅相關(guān)。如果一個(gè)月生活支出5000元,所繳稅負將不是小數目。由于它們是“隱蔽”的,不顯示在個(gè)稅稅單和賬單上,很多人并不知道。 小消費給人感覺(jué)可能不甚明顯,車(chē)房等大宗支出一算賬,就能?chē)樔艘惶。全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志曾經(jīng)計算過(guò),目前涉及房地產(chǎn)的稅種有12項之多,收費多達50項。在大城市,其中大約有40%為土地出讓金,各項稅費占到15%。陳萬(wàn)志抽樣調查了部分項目的稅費,發(fā)現竟然占到房產(chǎn)價(jià)格的30%~40%。據此,一套價(jià)格100萬(wàn)元的住房,至少得交15萬(wàn)元稅費,40萬(wàn)元出地出讓金。即,房?jì)r(jià)的一半交給了政府。 2010年,全國財政收入再創(chuàng )新高,達到8.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)21.3%。半數以上的稅收,來(lái)自民眾“逃不掉”的間接所得稅、增值稅、消費稅和營(yíng)業(yè)稅。 除此之外,還有費。中國公路收費之高之廣,世界罕見(jiàn)。全國政協(xié)委員、山東省監察廳副廳長(cháng)孫繼業(yè)在提案中指出,全世界已建成的14萬(wàn)公里收費公路中,10萬(wàn)公里在我國。不管有車(chē)沒(méi)車(chē),都得為其付費——道路收費,直接增加了物流成本,它們最后變成了隱性負擔,藏在消費者所支付的物價(jià)里。 大膽假設:將民眾的稅負減一半,會(huì )是什么樣? 當然,沒(méi)有錢(qián),政府沒(méi)法運轉;沒(méi)有財政收入,醫療、教育、養老、公共服務(wù)等民生無(wú)法得以提升和改善。所以,納稅人必須供養政府,國富才可能民強。目前來(lái)看,國家正走向富裕是不爭的事實(shí),不管是GDP,還是中央財政收入,都在大幅提升,沒(méi)有人對國家實(shí)力提出質(zhì)疑。民眾是否同步富裕,卻很值得掂量——1997年至2007年,GDP比重中,政府財政收入從10.95%升至20.57%,而勞動(dòng)者報酬卻從53.4%降至39.74%(中新社3月8日報道)。 行政支出和民生支出,是中央財政支出中重要的兩部分。民生支出當是越多越好,行政支出卻需要盡可能節儉,這是稅收取之于民用之于民的題中之義。 我們尚不知道所繳稅費中多少用于行政開(kāi)支,如果要減稅(這意味著(zhù)財政收入的減少)而又不至于影響民生,惟一可行的辦法就是減少這部分花費。民眾有權利要求自己供養的政府廉潔、高效?裳巯,政府的行政開(kāi)支明顯過(guò)高——撇開(kāi)不合理支出和浪費,為完成財政預算支出,一些部門(mén)年底突擊花錢(qián)數以?xún)|計,就是最好的證明。 全國人大代表葉青教授,在調任湖北省統計局副局長(cháng)之后,自己開(kāi)私車(chē)上下班,領(lǐng)取車(chē)補,每年可節省8萬(wàn)~10萬(wàn)元!耙粋(gè)人的公車(chē)改革”讓我們看到,在備受詬病的公車(chē)改革上,有多少費用可以精簡(jiǎn)。 沒(méi)有權威統計能告訴我們,“三公”(公車(chē)消費、公務(wù)接待、公費出國)每年花掉多少錢(qián)。如果以公車(chē)年消費2000億元(官方統計資料顯示,每年公務(wù)用車(chē)消費支出1500億~2000億元)計算,這將不是一個(gè)小數目。如果此項開(kāi)支減少20%,或者,將9000億元的財政事業(yè)公用經(jīng)費減少15%左右,就將沖抵1/4的個(gè)稅收入——據《瞭望》新聞周刊報道,2005年以來(lái),我國財政事業(yè)公用經(jīng)費支出每年增加1000多億元,2007年以來(lái),該項經(jīng)費支出已接近9000億元。2010年,個(gè)稅收入
4837億元。 民富才能?chē)鴱。權力從既得利益中抽身,讓富與民,民生才能得到更好保障,權利也才能得以更好實(shí)現。
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