相比去年初的海地地震,此次日本地震的威力是其700倍左右,前者曾造成逾20萬(wàn)人喪生,而在數百倍威力面前,日本死亡、失蹤人數遠小于此。專(zhuān)家表示,這同日本政府平時(shí)高度重視防震工作和防震教育密不可分。
復旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉指出,日本在城市規劃建設中,十分重視耐震減震設計,大部分建筑物都做到了七至八級設防。對一些難以達到抗震要求的房屋,政府出資補貼,采取整體加固或加固安全區的方式。對建筑物的“固本培元”為地震來(lái)襲設立了第一道防線(xiàn)。
完善的地震預警機制也為減少地震人員傷亡助力不少。日本氣象廳2007年引入一套“昂貴”的地震預警系統,經(jīng)由觀(guān)測最先到達的地震波,提前15秒左右預報地震,使民眾有30秒左右的時(shí)間躲在桌下、關(guān)閉燃氣或戴上頭盔。
此外,日本廣泛分布、均勻設置的專(zhuān)門(mén)和臨時(shí)避難所為疏散的民眾提供了庇護。學(xué)校校舍、操場(chǎng)和公園在充當避難所方面發(fā)揮了巨大作用。為方便人們找到避難所,社區給當地居民及外籍人士提供多語(yǔ)種引導手冊。
身處地震多發(fā)國,日本民眾樹(shù)立了高度的防災意識,從室內家具的擺設布置、起居習慣到所住樓房的緊急通道等,均處于“時(shí)刻準備著(zhù)”的狀態(tài)!凹本劝睅缀跏敲考颐繎(hù)的必備品,里面備有可供兩三天用的食物與飲水,還有應急燈、手電筒及電池、收音機和急救用品等。
在日本的一些社區中,居民還自發(fā)建立“自主防災組織”,開(kāi)展救助傷員、引導避難、災時(shí)烹飪等多項教育及訓練活動(dòng),類(lèi)似組織在社區的普及率約達80%。
“防震要從娃娃抓起”,專(zhuān)家介紹,日本幼兒機構和中小學(xué)生的必帶物品中包括一個(gè)“防災帽”。這個(gè)“防災帽”平時(shí)當坐墊使用,地震來(lái)臨時(shí)就“變形”為帽子,用以減輕頭部傷害。日本教育部規定,學(xué)校每個(gè)學(xué)期都要進(jìn)行防災演習。這些都使防震意識深入人心。
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