當蘭州的牛肉面從每碗3元漲到每碗3.5元時(shí)，很多人不以為然。經(jīng)歷了這么些年的市場(chǎng)經(jīng)濟，即便是大爺大媽們，也對超市里不同的面粉價(jià)格習以為常。好心的政府出臺了“限價(jià)令”，結果卻很尷尬，不能漲價(jià)的牛肉面分量少了，質(zhì)量降了。批評者毫不客氣：縮回那只無(wú)所不在的手吧，別妄想管制一切。
    牛肉面漲價(jià)了。隨后，柴米油鹽、水電煤氣，日常生活所需的一切，價(jià)格都開(kāi)始上漲。當CPI屢創(chuàng )新高，通貨膨脹不可抑制地到來(lái)，當房?jì)r(jià)飆升讓人心驚膽顫，驚恐失措的人們想到了政府，要求嚴格管控物價(jià)的呼聲高漲。
    一個(gè)問(wèn)題似乎被忽視：行政手段若連一碗牛肉面都管不好，能否管好整個(gè)市場(chǎng)？
    抑制通脹、穩定物價(jià)，政府責無(wú)旁貸，但這并不意味著(zhù)將其與簡(jiǎn)單的價(jià)格管制畫(huà)等號。有些事，政府管得了，也該管好；有些事，政府管不了，也管不好。中國人的衣食住行比30年前好了很多，恰恰是政府放手不“管”的結果。
    人們或許很少注意到，從1953年中國開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計劃至今，12個(gè)“五年綱要”清晰地勾畫(huà)出經(jīng)濟發(fā)展的軌跡，“綱要”中的一字之改，精確體現著(zhù)中國社會(huì )的關(guān)鍵轉變——“計劃”悄然變身為“規劃”。計劃經(jīng)濟的結束，始于1980年的“六五計劃”，而國家發(fā)展的“計劃”讓位于“規劃”，是在2005年的“十一五規劃”中。一字之變，意味著(zhù)政府管理經(jīng)濟手段的變革，也意味著(zhù)政府職能的轉變——配置資源的權力交還市場(chǎng)，從直接的經(jīng)濟干預中抽身，不再約束微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)，回歸公共服務(wù)。
    很少有人反對這樣的角色定位和管理職能，但在高物價(jià)、高房?jì)r(jià)和通脹壓力襲來(lái)時(shí)，相信市場(chǎng)的人們，卻恨不得政府連一瓶水多少錢(qián)都管。他們忘記了，所有對價(jià)格的直接干預，幾乎總會(huì )加劇價(jià)格的上漲或波動(dòng)。
    行政手段的嚴格管控與市場(chǎng)經(jīng)濟的自由放任之間，存在天然矛盾。中國復雜的社會(huì )現實(shí)和國情，也使得政府很難在純粹的市場(chǎng)或者絕對的管制中擇其一，有時(shí)難免陷入兩難之境。比如，各地紛紛出臺的針對有房者和外地人的“限購令”，其對調控房?jì)r(jià)會(huì )起一定作用，但沖突也在所難免——批評者斥其悖逆市場(chǎng)規律，對外地人歧視，不平等顯而易見(jiàn)。
    人們也許該仔細考慮一下：是不是愿意讓渡更多的個(gè)人權利（比如買(mǎi)房的權利），繳納更多的稅（政府提供的每一項服務(wù)都需要納稅人付費），供養更多的公務(wù)員（事無(wú)巨細的管理需要更多人），接受更多的限制（如外地人限購），以換得嚴格管制下諸如物價(jià)暫時(shí)下降之類(lèi)的好生活？
    更關(guān)鍵的是，對行政管控的過(guò)多訴求，很容易造成政府權力的擴張和越界。行政權力的過(guò)度拓展，將傷害正常的市場(chǎng)運轉。一旦權力突破界限，先前的博弈中被關(guān)進(jìn)籠子里的猛獸，就會(huì )卷土重來(lái)，侵犯其已經(jīng)喪失的“領(lǐng)地”。
    要求政府“無(wú)所不管、無(wú)所不能、無(wú)所不包”，只會(huì )讓行政之手管得過(guò)多伸得過(guò)長(cháng)，最終導致權力的膨脹。一個(gè)權力至上的社會(huì )，公民的個(gè)人權利通常微不足道；權力的無(wú)孔不入，必然傷及社會(huì )的法律秩序和公平公正。當權力無(wú)所不能時(shí)，果真就是一個(gè)政府包辦一切的“平等”社會(huì )么？
    穩定物價(jià)，是今后一段時(shí)間各地政府的首要工作，民眾對此寄予厚望是正常的，但應放棄“政府無(wú)所不能”的幻想。有限政府不具有無(wú)限權力，也不承擔無(wú)限責任。政府調控經(jīng)濟、管理社會(huì )的一切方式和手段，必須有一定的權限，在法制的框架內運行。
    “治國者必先受治于法”。民眾的幸福源自安居樂(lè )業(yè)，老有所養，病有所醫，學(xué)有所教，更源自政府的依法行政，節制權力，權利至上。