日本大地震對中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的考驗
2011-03-14   作者:梅新育(商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員)  來(lái)源:上海證券報
 
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梅新育

  震級創(chuàng )造歷史紀錄、被稱(chēng)“1200年一遇”的日本大地震已使日本社會(huì )生活和生產(chǎn)、交通體系陷入混亂,豐田、日產(chǎn)、本田等大型企業(yè)已決定停產(chǎn),部分工廠(chǎng)已無(wú)法繼續使用,福島核電站兩次爆炸,倘若最終發(fā)生嚴重核泄漏,日本社會(huì )和經(jīng)濟所受沖擊還會(huì )更大。日本是當今世界數一數二的工業(yè)大國和出口大國,這場(chǎng)大地震必然對世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生可見(jiàn)的沖擊。作為日本近鄰,日本最大貿易伙伴之一,中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)所受波及不可忽視。而為了幫助日本盡快完成救災和災后重建,恢復正常生產(chǎn)和社會(huì )生活,作為產(chǎn)品包羅萬(wàn)象的“世界工廠(chǎng)”,最大出口國,中國應當而且也能為此發(fā)揮較大作用。
  首先,除了災后的生活需求之外,日本大地震還意味著(zhù)巨大的重建需求,而身為全世界最大建材、鋼鐵生產(chǎn)國,全球建筑市場(chǎng)最大的國家和名列前茅的建筑工程服務(wù)輸出國,我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)可望從中獲得一定份額。
  為了便利我國企業(yè)最大限度利用這一需求,充分發(fā)揮我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉高效等優(yōu)勢為日本災后重建服務(wù),除了在物流、通關(guān)等方面加快推進(jìn)實(shí)施貿易便利化之外,我國政府尤需在推動(dòng)日方擴大工程建筑市場(chǎng)準入方面多下功夫。從日本自身利益出發(fā),在生死攸關(guān)之際,適度擴大工程建筑等市場(chǎng)的準入,以此爭取時(shí)間,降低重建成本,也是合理的。須知,即使不考慮挽救生命等其他因素,僅僅由于財政赤字和公債占GDP比重居發(fā)達國家首位這一點(diǎn),負責任的日本政府也該對在保證質(zhì)量前提下盡可能降低重建成本給予足夠重視。
  由于市場(chǎng)準入等方面障礙重重,無(wú)論按新簽合同額還是按完成營(yíng)業(yè)額衡量,中國工程承包行業(yè)在日本市場(chǎng)都所得甚少。2009年中國對外承包工程新簽合同額1262.0961億美元,日本市場(chǎng)僅1.5009億美元,僅占千分之一。同年,中國對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額777.0611億美元,日本市場(chǎng)近1.8349億美元,僅占總額千分之二。而新簽合同額少于當年完成營(yíng)業(yè)額,新簽合同額排名低于當年完成營(yíng)業(yè)額排名,表明若無(wú)重大轉機,我國在日本工程承包市場(chǎng)地位還將進(jìn)一步下降。
  對于經(jīng)營(yíng)與日本競爭產(chǎn)品的廠(chǎng)商和出口商而言,日本生產(chǎn)和出口體系停頓,意味著(zhù)市場(chǎng)需要他們來(lái)填補由此而產(chǎn)生的空白,其中相當一部分可望由中國廠(chǎng)商和出口商來(lái)填補。對于這類(lèi)廠(chǎng)商和出口商而言,日本大地震帶來(lái)的沖擊主要在于他們生產(chǎn)所需的日本設備、核心零部件等供應可能告急,這將大大約束他們充分利用產(chǎn)能和市場(chǎng)需求,加工貿易廠(chǎng)商問(wèn)題將尤為突出?晒┻x擇的出路是轉向國內供應者和第三國/地區廠(chǎng)商,但倘若國內供應商一時(shí)跟不上,而這些上游核心零部件又屬于寡頭壟斷行業(yè),那么轉向第三國/地區供應商可能會(huì )加強這些地區供應商的壟斷力量。如我國液晶面板大量依賴(lài)進(jìn)口,夏普停產(chǎn)意味著(zhù)韓國等地廠(chǎng)商壟斷力量的增強。為避免這類(lèi)不利后果,假如我國國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)一時(shí)無(wú)法填補進(jìn)口空白,在日本地震沖擊過(guò)后、產(chǎn)業(yè)逐步恢復正常時(shí),需要有意識地優(yōu)先恢復從日本廠(chǎng)商訂貨,扶植其復蘇,以制衡第三國/地區供應商坐大。
  由于存在上述重建和出口效應,我國貨物和服務(wù)出口可能因此而擴大一定數量,增加我國貿易順差和經(jīng)常項目收支順差,進(jìn)而加大人民幣匯率的升值壓力。對此連鎖效應,我們需要給予一定關(guān)注。
  日本大地震對我國產(chǎn)業(yè)和外經(jīng)貿最大負面沖擊,表現在進(jìn)口領(lǐng)域,因為我國大量進(jìn)口日本高技術(shù)產(chǎn)品、上游中間產(chǎn)品和設備。我國對美歐貿易巨額順差,對日本貿易則巨額逆差,原因即在于此。去年,我國對日出口1210.6億美元,進(jìn)口1767.1億美元,逆差達556.5億美元。因此,我國電子、汽車(chē)等一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率可能會(huì )因為日本上游中間產(chǎn)品供貨停頓而降低,一些新建和改造項目可能因為日本設備生產(chǎn)、交貨流程被打斷而不得不減速。
  在筆者這幾天聯(lián)系的大型企業(yè)中,某大型電子企業(yè)堪稱(chēng)中國該產(chǎn)業(yè)力圖擺脫受制于人困境的關(guān)鍵投資項目,其200多億元總投資中,設備投資占70%,設備投資中又有80%是日本設備,且均未交貨,這場(chǎng)地震對其可能會(huì )造成一定程度的影響,該公司在基建階段搶工期節省的時(shí)間有一部分可能會(huì )因此而損失。與此同時(shí),某些汽車(chē)和家電廠(chǎng)商可能受到波及,因為中國廠(chǎng)商大量進(jìn)口使用日產(chǎn)汽車(chē)、家電用冷軋薄板等高增值鋼鐵材料,2010年我國從日本進(jìn)口鋼鐵101.2440億美元,鋼鐵制品26.2698億美元,其中相當一部分就是這些材料。
  細看我國去年從日本進(jìn)口的統計數據可知,這次受影響最大的,當屬進(jìn)口日本設備和機電、光學(xué)等零附件的企業(yè),因為這些企業(yè)從日本的進(jìn)口要么替代進(jìn)口來(lái)源很少,要么本身就是“日本核心元件—中國組成加工成品—全球市場(chǎng)銷(xiāo)售”產(chǎn)業(yè)分工鏈條上的一環(huán),一時(shí)無(wú)從尋找替代供貨來(lái)源。為此,我們需要為設備進(jìn)口企業(yè)、特別是新興戰略性產(chǎn)業(yè)、重大項目設備進(jìn)口企業(yè)提供一切必要便利,為其解決麻煩。
  經(jīng)過(guò)破壞性地震和由此而來(lái)的客戶(hù)、市場(chǎng)份額等損失,估計許多此前不愿意向中國轉移生產(chǎn)的日本技術(shù)、資本密集型企業(yè)或許會(huì )考慮至少向海外轉移一部分生產(chǎn)能力,我方應有針對性地為此加強招商。畢竟,在招徠日本技術(shù)、資本密集型行業(yè)方面,我國目前在人力資源、基礎設施、公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢不是其他熱門(mén)新興市場(chǎng)所能比擬的。無(wú)疑,對我們而言,內資企業(yè)占據先進(jìn)制造業(yè)是最優(yōu)結果,假如內資企業(yè)一時(shí)不能占據,那么,外資企業(yè)生產(chǎn)跨國轉移比不轉移好,向我國轉移比向我們的競爭對手轉移好。只要政策得當,此舉與我們發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)并不矛盾,可以相輔相成。

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