“繼續鼓勵金融創(chuàng )新，顯著(zhù)提高直接融資比重”；“深化股票發(fā)審制度市場(chǎng)化改革，規范發(fā)展主板和中小板市場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，擴大代辦股份轉讓系統試點(diǎn)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，探索建立國際板市場(chǎng)　”；“積極發(fā)展債券市場(chǎng)，完善發(fā)行管理體制，推進(jìn)債券品種創(chuàng )新和多樣化，穩步推進(jìn)資產(chǎn)證券化”；“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展”；“促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資和股權投資健康發(fā)展，規范發(fā)展私募基金市場(chǎng)　”……
　　剛剛閉幕的十一屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議高票通過(guò)了“十二五”規劃綱要草案。細細一數，草案中有7處直接提及資本市場(chǎng)　。正如代表委員們在兩會(huì )期間所呼吁的那樣，草案為未來(lái)五年的市場(chǎng)發(fā)展完成了“頂層設計”，多層次資本市場(chǎng)體系建設綱舉目張。
　　溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出，要“提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿(mǎn)足多樣化投融資需求�！边@是總理連續第八年在《政府工作報告》中為資本市場(chǎng)描繪藍圖。
　　作為資本市場(chǎng)的直接監管者，證監會(huì )官員和證券系統代表委員在兩會(huì )期間，也對資本市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展做了總體規劃：大力發(fā)展主板，加快發(fā)展中小板，大力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板，加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，研究推出期貨新品種，適時(shí)推出國際板，繼續推進(jìn)發(fā)行體制改革，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，推動(dòng)上市公司現金分紅的穩定性。上交所預計“十二五”期間，平均每年新增上市公司50家，深交所創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)未來(lái)三年將增至1000家……
　　與“頂層設計”不斷給力相呼應，各省市在區域“十二五”規劃中，也以宏大的構想為打造區域資本高地埋下伏筆。且不提北京、上海、廣東、浙江、江蘇等資本大市、大省，就連湖南這樣的中部省份也明確提出，要創(chuàng )造條件推動(dòng)更多的企業(yè)多渠道進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資。既要推動(dòng)股票融資，也要推動(dòng)債券融資；既要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板等場(chǎng)內市場(chǎng)融資，也要積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入場(chǎng)外市場(chǎng)公開(kāi)掛牌轉讓?zhuān)患纫�推�?dòng)企業(yè)上市首發(fā)融資，又要推動(dòng)上市公司再融資；既要推動(dòng)境內融資，也要推動(dòng)境外融資；既要推動(dòng)公開(kāi)募集資金，也要推動(dòng)私募股權投資。
　　據中國證券報掌握的數據：自2004年“國九條”出臺以來(lái)，經(jīng)過(guò)7年發(fā)展，滬深兩市上市公司達２１３０多家，總市值超過(guò)28萬(wàn)億元，股票有效賬戶(hù)超過(guò)1.3億戶(hù)。廣東、江蘇、浙江等六省市上市公司家數分別超過(guò)１００家。我國資本市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大市場(chǎng)，和我國的經(jīng)濟地位基本匹配。
　　中國證券報認為，正是由于資本市場(chǎng)規模迅速擴大和市場(chǎng)資源配置功能不斷顯現，讓越來(lái)越多的地方政府意識到資本市場(chǎng)的重要性：充分利用資本市場(chǎng)，可以籌集更多發(fā)展資金，破解中小企業(yè)融資難題；充分利用資本市場(chǎng)，能夠規范和加強企業(yè)管理，提升企業(yè)素質(zhì)和管理水平；充分利用資本市場(chǎng)，可以提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，以促進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)結構調整升級，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規模，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；充分利用資本市場(chǎng)，還能充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的放大效應、倍增效應和“四兩撥千斤”效應，通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)做大做強區域經(jīng)濟；此外，利用資本市場(chǎng)，還能積極推動(dòng)企業(yè)“走出去”，面向全球整合產(chǎn)業(yè)資源，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端，提高產(chǎn)品附加值，并做大企業(yè)品牌。
　　上下齊心，其利斷金。頂層設計和區域呼應交相輝映，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，已最大限度地凝聚成各級政府、社會(huì )各界的共識�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)五年，我國資本市場(chǎng)將迎來(lái)又一輪黃金發(fā)展期，并有望歷史性地從資本大國邁向資本強國。