糧食領(lǐng)域中“新剪刀差”現象主要表現在三個(gè)方面：其一是農資與糧食的價(jià)格差越拉越大。最近25年，農資價(jià)格上漲了大概20倍左右，而糧食價(jià)格上漲只有6倍左右；其二是農民外出打工的收入與在家種糧的收入差距愈拉愈大，過(guò)去是在家種糧一年的收入趕不上外出打工一個(gè)月的收入，現在則是在家種糧一年的收入趕不上外出打工半個(gè)月的收入；其三是種糧的收入與其他農產(chǎn)品生產(chǎn)的收入也愈拉愈大，糧豬1：8.8，糧棉1：6.1，糧雞(肉雞)1：5.5，種植蔬菜水果等差距更大。
如果任由這種“新剪刀差”惡化下去，會(huì )嚴重挫傷種糧農民的積極性，從而危及到未來(lái)的我國糧食安全，應該采取切實(shí)有效的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。如何破解“新剪刀差”，讓農民能夠安下心來(lái)從事糧食生產(chǎn)？筆者提出以下四點(diǎn)建議：
其一是建立農資與糧食的聯(lián)動(dòng)機制。為了防止農資價(jià)格快速上漲，國家應該完善糧食價(jià)格與農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制。國家應該建立農資與糧價(jià)的聯(lián)動(dòng)機制，來(lái)決定對農民增加多少補貼，同時(shí)應適當對化肥、飼料等農資產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行限制，遏制愈拉愈大原農資與糧價(jià)漲幅差距。
其二是建立我國糧價(jià)與國際糧食價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機制。我國的石油價(jià)格已經(jīng)建立了一個(gè)國際聯(lián)動(dòng)機制，國內石油價(jià)格隨著(zhù)國際價(jià)格的上漲而上漲。我國糧食價(jià)格未來(lái)也應該建立起這樣的聯(lián)動(dòng)機制，大幅度提高保護價(jià)，使我國的糧食價(jià)格和國際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對合理的比價(jià)關(guān)系。
其三是應該大幅度增加種糧農民的直補。目前種糧補貼主要是按承包的耕地補貼，導致有不少農民早已在城市工作，不從事糧食生產(chǎn)，也能夠拿到國家補貼，而那些在家鄉租種別人土地從事糧食生產(chǎn)的農民拿不到補貼。這樣的補貼方法讓那些多生產(chǎn)糧食的農民積極性嚴重受挫。未來(lái)應該慢慢過(guò)渡到按照農民所交糧食數量進(jìn)行補。
其四是加大對種糧大區的補貼。我國的“產(chǎn)糧大縣”一般也是財政窮縣，前些年甚至出現“糧食產(chǎn)區補貼銷(xiāo)區”的怪現象。未來(lái)國家應該加大對產(chǎn)糧大縣的補貼，加大農田基礎設施的投入，建立糧食安全保障基地。
當然，要徹底解決“新剪刀差”問(wèn)題，不是一時(shí)一會(huì )兒的事，需要扎扎實(shí)實(shí)地工作，才能從根本上解決這種難題。