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最低消費、禁止自帶酒水、紙巾收費……消費者只要有外出就餐的經(jīng)歷，肯定就遇到過(guò)這些餐飲行業(yè)的潛規則。據媒體報道，日前深圳市消委會(huì )曝光了餐飲行業(yè)的七大潛規則及四大消費陷阱。
所謂“消費潛規則”是指沒(méi)有明文規定，卻已心照不宣的消費規矩，不成文、不公開(kāi)，成為相關(guān)法律法規之外的另一套行為準則和規范。消費潛規則或已潛移默化，或長(cháng)期難以打破，但都會(huì )不斷侵害著(zhù)消費者的正當利益。
就拿“禁止自帶酒水”潛規則來(lái)說(shuō)�！断ā返诙臈l明確規定“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定�！本频曛x絕消費者自帶酒水，對自帶酒水顧客收取高昂開(kāi)瓶費，強制顧客消費高價(jià)酒水，實(shí)際上剝奪了消費者的消費選擇權。盡管輿論詬病不斷，但是酒水暴利、開(kāi)瓶費、最低消費等潛規則一直沒(méi)有打破。
其他行業(yè)也有類(lèi)似潛規則。比如，“旅行社強制購物”“機票超售無(wú)賠償”、“12點(diǎn)退房”，等等，而且都對消費者不利。以“機票超售無(wú)賠償”為例，為了避免有乘客不登機造成座位資源浪費，航空公司售票一般多于飛機客艙可提供的座位，已是民航界公開(kāi)的秘密。表面上看，按機票票面價(jià)格的高低來(lái)決定持有超售機票乘客的登機順序，符合商業(yè)邏輯，但是從法律的角度看，乘客購買(mǎi)機票就是與航空公司達成了消費合同關(guān)系，乘客有權享受與航空公司約定的服務(wù)，航空公司也有義務(wù)給乘客提供周到的服務(wù)。
依筆者看，消委會(huì )不僅要曝光消費潛規則，而且要積極為消費者維權，掀翻消費潛規則，體現自身職能歸位。雖然《消法》已經(jīng)頒布17年，但是消費者的弱勢地位并沒(méi)有根本改變，消費者在商家面前并沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權。而消費者的娘家——消委會(huì )，也處境尷尬，不像工商局那樣擁有行政執法權與行政處罰權。
市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到今天，《消法》沒(méi)有被商家信仰，消費者遭遇商家潛規則忽悠，消委會(huì )不能解決實(shí)際問(wèn)題，不僅消費者不滿(mǎn)意，職能被潛規則架空的消委會(huì )自身也感到“英雄氣短”，于是乎，消委會(huì )正在逐步演變?yōu)橐粋�(gè)雞肋組織。
從這個(gè)意義上講，消委會(huì )應該實(shí)現角色歸位，積極履行維權職能。消委會(huì )一方面要提醒商家尊重消費者權益，檢視霸王潛規則；另一方面要提醒消費者主動(dòng)維權。如果各地消委會(huì )都勇于挑戰消費潛規則，全力為消費者維權，不僅可以喚醒消費者的權利意識，感受到消委會(huì )的真實(shí)存在。
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