進(jìn)入新世紀以來(lái),我國經(jīng)濟總量在世界的位次不斷提升。2010年,我國國內生產(chǎn)總值(GDP)已經(jīng)超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。但綜合各種因素衡量,我國處于社會(huì )主義初級階段的基本特征沒(méi)有改變,屬于發(fā)展中國家的事實(shí)沒(méi)有改變,實(shí)現由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉變任重而道遠。
|
一、在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟實(shí)力不斷增強 |
經(jīng)濟總量升至世界第二。1978年,我國GDP只有1482億美元,居世界第十位。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,2010年我國GDP達到58791億美元,超過(guò)日本躍居世界第二位,僅次于美國。
主要農產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。2010年,我國糧食產(chǎn)量達到54641萬(wàn)噸,比1978年增長(cháng)79.3%。棉花產(chǎn)量597萬(wàn)噸,增長(cháng)1.8倍。油料產(chǎn)量3239萬(wàn)噸,增長(cháng)5.2倍。近年來(lái),我國谷物、肉類(lèi)、籽棉、花生、茶葉、水果等農產(chǎn)品產(chǎn)量穩居世界第一位。
制造業(yè)大國地位初步確立。按照國際標準工業(yè)分類(lèi),2007年,在22個(gè)制造業(yè)大類(lèi)中,我國在7個(gè)大類(lèi)中名列第一,有15個(gè)大類(lèi)名列前三。美國經(jīng)濟咨詢(xún)公司環(huán)球通視數據表明,2009年我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的18.6%,比美國稍低1.3個(gè)百分點(diǎn),位居世界第二。到目前為止,我國鋼、煤、水泥、棉布等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。
貨物出口額躍居世界第一。1978年,我國貨物進(jìn)出口總額占世界貿易總額的比重不到1%,居世界第二十九位。2009年,我國貨物出口額超過(guò)德國居世界第一位,貨物進(jìn)口額居世界第二位。2010年,我國貨物進(jìn)出口總額達到29728億美元,創(chuàng )歷史新高。
我國經(jīng)濟總量能夠在短短的30多年躍居世界前列,是黨中央、國務(wù)院始終不渝地堅持改革開(kāi)放,始終不渝地堅持以經(jīng)濟建設為中心,積極應對前進(jìn)道路上的矛盾、問(wèn)題、風(fēng)險和挑戰,不斷加強和改善宏觀(guān)調控的結果;是13億中國人民團結奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力推進(jìn)民族復興、國家振興的結果。這些偉大成就、矚目變化值得每一個(gè)中華兒女為之驕傲和自豪。
|
二、發(fā)展中國家的定位沒(méi)有改變,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨 |
必須清醒地認識到,經(jīng)濟總量的躍升沒(méi)有改變我國發(fā)展中國家的定位,沒(méi)有改變我國仍然處于社會(huì )主義初級階段的基本國情。
(一)人均水平需要提高
人均國民總收入在世界的位置比較靠后。2009年,我國人均國民總收入為3650美元,僅相當于世界平均水平的41.8%,在世界銀行統計的213個(gè)國家和地區中居第125位。
人均谷物產(chǎn)量和主要資源人均擁有量低于世界平均水平。2009年,我國人均谷物產(chǎn)量相當于美國的26.5%,俄羅斯的54.0%。石油、天然氣人均儲量不足世界人均水平的1/10,主要金屬人均儲量不足世界人均水平的1/4。
勞動(dòng)生產(chǎn)率同發(fā)達國家相比還有很大差距。2008年,我國每個(gè)就業(yè)者創(chuàng )造的GDP為5855美元,僅相當于美國的5.9%,日本的7.7%,俄羅斯的24.8%。
(二)經(jīng)濟結構需要優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結構不夠合理。我國產(chǎn)業(yè)結構是以工業(yè)為支撐的“二三一”的模式,第二產(chǎn)業(yè)比重較高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。2010年,我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為43.0%,而中等收入國家、高收入國家已分別超過(guò)50%和70%。
需求結構不夠協(xié)調。表現在投資率偏高,消費率偏低。2009年,我國投資率為47.7%,消費率為48.0%,消費率不僅遠低于發(fā)達國家70%左右的水平,也低于“金磚國家”中其余國家(高者巴西為83.6%,低者印度也有69.6%)。
就業(yè)結構層次較低。2009年,我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中所占比重分別為38.1%、27.8%和34.1%。第一產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)高,第二產(chǎn)業(yè)比重僅相當于美國工業(yè)化初期即1870—1910年水平,第三產(chǎn)業(yè)比重則大大低于發(fā)達國家60%—80%的水平。
城鎮化水平偏低。2009年,我國城鎮人口占總人口的比重為46.6%,不僅低于高收入國家70%以上的水平,也低于世界50.3%的平均水平。
(三)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量需要改善
增長(cháng)效益較低。2009年,我國GDP占世界的8.6%,卻消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油。同年美國GDP占世界的24.3%,煤炭和石油消費量占15.2%和21.7%;日本GDP占8.7%,煤炭和石油消費量占3.3%和5.1%。
多數企業(yè)競爭力較弱。我國被稱(chēng)為“世界工廠(chǎng)”,但生產(chǎn)的多為勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)品,核心技術(shù)主要依賴(lài)進(jìn)口,企業(yè)自主創(chuàng )新能力不強。德國、日本、韓國在經(jīng)濟騰飛的過(guò)程中,迅速成長(cháng)起大眾、索尼、三星等世界名牌,但我國在成為制造業(yè)大國后卻依然缺乏享譽(yù)全球的“中國名牌”。雖然2010年《財富》發(fā)布的世界500強企業(yè)名單中上榜的中國企業(yè)已經(jīng)達到54家,但多為能源、金融、電信等國有壟斷企業(yè)。
科技教育水平仍有差距。2010年,我國研究與試驗經(jīng)費支出(R&D)占GDP的比重為1.75%,明顯低于發(fā)達國家2%以上的水平。長(cháng)期以來(lái),我國公共教育支出占GDP的比重不足3%,低于4.5%的世界平均水平,而發(fā)達國家一般超過(guò)5%。
|
三、全面實(shí)現由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉變任重道遠 |
我國從一窮二白邁向世界經(jīng)濟大國歷經(jīng)艱難曲折,而實(shí)現由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉變需要付出更加艱苦的努力,對此更要有足夠的估計和準備。
(一)國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更趨復雜嚴峻
成為經(jīng)濟大國后,面對的摩擦和對立更多。新興大國在發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì )引起國際分工和利益分配格局的巨大變化,從而引發(fā)新興大國同現有大國在經(jīng)貿領(lǐng)域的沖突和博弈,我國也不可能例外。1995—2009年,我國已經(jīng)連續15年成為全球反傾銷(xiāo)措施的最大涉案國,涉案金額不斷增加。
成為經(jīng)濟大國后,承擔的責任和義務(wù)更多。大國地位帶來(lái)的不僅僅是全球影響和博弈實(shí)力,也意味著(zhù)國際上要求我國承擔更多的責任和義務(wù),比如債權國責任、能源消費大國責任、碳排放大國責任、儲蓄國責任、順差國責任等,對此要做到心中有數,趨利避害,量力而行。
成為經(jīng)濟大國后,享受的優(yōu)惠和權利減少。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,世界上很多國家和國際組織都向我國提供了各種各樣的援助,對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但近年來(lái),我國所接受的貸款或援助在逐漸減少甚至消失。日本、德國先后宣布終結對華貸款或援助。最近我國正式超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟體后,日本國內要求全面停止對華援助的呼聲再起。
成為經(jīng)濟大國后,受?chē)H經(jīng)濟變化的影響更大。在經(jīng)濟全球化的大背景下,生產(chǎn)要素、勞務(wù)、資本、技術(shù)等流動(dòng)更加迅速,國際經(jīng)濟與國內經(jīng)濟的相互聯(lián)系、相互影響已經(jīng)達到前所未有的程度。國際經(jīng)濟形勢變化、國際短期資本流動(dòng)、國際產(chǎn)業(yè)轉移、各國經(jīng)濟政策制定對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響將會(huì )更加明顯。
(二)國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日益突出
我國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。2007年,我國人均原油和液化天然氣可開(kāi)采儲量不到世界平均水平的1/10,僅相當于美國的15%,巴西的21%;人均可再生的淡水資源總量為世界平均水平的1/3左右,相當于美國的23%,日本的63%。
我國能源消費量巨大,能源利用效率不高。我國是僅次于美國的世界第二大能源消費國。2009年,我國GDP僅占世界的8.6%,而能源消費總量卻占世界的19.5%。一些重化工行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平高10%—50%。
較多的污染物排放與環(huán)境容量有限的矛盾日漸突出。我國單位GDP二氧化碳、二氧化硫等主要污染物的排放高于世界平均水平。因污染物排放造成的空氣污染、海洋污染、陸地污染嚴重。環(huán)境污染已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟可持續發(fā)展和社會(huì )和諧穩定的重大問(wèn)題之一。
(三)支持過(guò)去經(jīng)濟高速發(fā)展的優(yōu)勢弱化
勞動(dòng)力資源優(yōu)勢弱化。2003年,我國65歲及以上人口占總人口的比重達到7.5%,按國際標準已進(jìn)入老齡化社會(huì ),2009年這一比例提高到8.5%。未來(lái)我國人口老齡化將進(jìn)一步加劇,人口紅利逐步減少。另外,伴隨著(zhù)居民生活成本的增加、勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的轉變,勞動(dòng)力成本上升可能成為一種長(cháng)期趨勢。勞動(dòng)力資源數量的相對減少和勞動(dòng)力成本的顯著(zhù)上升勢必會(huì )對我國多年來(lái)依靠豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源發(fā)展經(jīng)濟的模式構成挑戰。
依賴(lài)投資拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)模式難以持續。2003年以來(lái),我國的資本形成率已經(jīng)連續7年維持在40%以上,2009年高達47.7%,超過(guò)世界平均水平的兩倍。最終消費率卻持續下降。2009年,我國最終消費率為48.0%,比2000年下降14.3個(gè)百分點(diǎn),遠低于世界平均水平。這種忽視消費、依賴(lài)投資的經(jīng)濟增長(cháng)模式終將是難以為繼的。
尋求新的發(fā)展動(dòng)力難度不小。尋找新的發(fā)展動(dòng)力關(guān)鍵在于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和改革,但這將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。一方面,我國技術(shù)創(chuàng )新長(cháng)期存在核心技術(shù)掌握不夠、研發(fā)投入水平偏低、政策激勵不足、國際合作渠道不暢等瓶頸制約。無(wú)論是提高研發(fā)投入的水平,培育、引進(jìn)高科技人才,還是建立有利于技術(shù)創(chuàng )新的體制機制環(huán)境,短期內都很難實(shí)現大的突破。另一方面,當前改革進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段。以前的改革較少觸及那些深層次、難解決的領(lǐng)域和問(wèn)題。隨著(zhù)改革的深入,改革由外圍走向核心,由治標走向治本,這意味著(zhù)改革遇到的阻力將會(huì )越來(lái)越大,進(jìn)一步推進(jìn)改革需作好打硬仗、打攻堅戰的準備。
總之,我國雖然已經(jīng)躍居世界經(jīng)濟前列,但還遠未成為經(jīng)濟強國。我們應該為自己通過(guò)艱苦奮斗而取得的成就感到自豪,但更應為發(fā)展中存在的矛盾和困難而警醒。只有既不妄自菲薄,又不斷增強憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識,才能統籌兼顧,繼往開(kāi)來(lái),奪取社會(huì )主義現代化建設一個(gè)又一個(gè)的新勝利,才能全面實(shí)現中華民族的偉大復興。