按照法律規定,即便綠大地欺詐發(fā)行股票罪成立,等待何學(xué)葵和綠大地的不過(guò)是5年以下徒刑、30萬(wàn)元以下的罰款和1731萬(wàn)元以下的罰金(綠大地首發(fā)募資34629萬(wàn)元),而目前何學(xué)葵所持股票市值接近10億元。
3月18日,綠大地發(fā)布公告稱(chēng),公司控股股東、董事長(cháng)何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被公安部門(mén)逮捕。這一消息21日也得到中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人的證實(shí)。該負責人表示,經(jīng)行政調查發(fā)現,綠大地涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增收入、虛增利潤等多項違法違規行為。
雖然包裝上市在中國股市早就是公開(kāi)的秘密,甚至市場(chǎng)上也出現過(guò)“江蘇三友欺詐上市案”,但因為欺詐發(fā)行股票而導致董事長(cháng)被抓,還較為罕見(jiàn),足見(jiàn)綠大地上市時(shí)問(wèn)題的嚴重性。
但何學(xué)葵應承擔怎樣的法律責任,哪些人還應該一起承擔法律責任,這是投資者最關(guān)心的問(wèn)題,也是綠大地涉嫌欺詐發(fā)行股票案的關(guān)鍵所在。如美國的安然事件,安然公司因為犯有欺詐罪,不僅公司倒閉,而且幾乎所有的公司高管都被起訴并被判以重刑。作為案件的兩名主角:安然公司前首席執行官杰弗里·斯基林被判入獄24年零4個(gè)月,并且還承擔上億美元的財產(chǎn)追償;安然公司創(chuàng )始人、前董事長(cháng)肯尼斯·萊于2006年7月死于心臟病突發(fā),未能等到最終判決下達,但美國政府表示還將向萊家族追討1200萬(wàn)美元的賠償金。不僅如此,為安然公司服務(wù)的著(zhù)名五大國際會(huì )計事務(wù)所之一的安達信也因此倒閉關(guān)門(mén)。正是這樣的嚴刑峻法,震懾著(zhù)美國上市公司不敢輕易犯險。
但我國的法律顯然對欺詐上市者要“寬容”一些。根據《證券法》第一百八十九條規定,對于欺詐發(fā)行股票的,處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。而《刑法》第一百六十條規定,欺詐發(fā)行股票后果嚴重或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。因此,即便綠大地欺詐發(fā)行股票罪成立,等待何學(xué)葵和綠大地的不過(guò)是5年以下徒刑、30萬(wàn)元以下的罰款和1731萬(wàn)元以下的罰金(綠大地首發(fā)募資34629萬(wàn)元),而目前何學(xué)葵所持股票市值接近10億元。通過(guò)欺詐上市,何學(xué)葵獲益匪淺。作為綠大地公司來(lái)說(shuō),也會(huì )安然無(wú)恙地掛牌上市。
因此,為促進(jìn)中國股市健康發(fā)展,監管部門(mén)與司法部門(mén)有必要以綠大地為標本,從重處理欺詐上市事件。一方面要全面追究綠大地公司、原公司高管、保薦機構、審計事務(wù)所、律師事務(wù)所的違法違規行為。另一方面是通過(guò)綠大地欺詐上市事件,來(lái)推動(dòng)《證券法》與《刑法》有關(guān)條款的修改。若能做到這一點(diǎn),那就是綠大地公司對中國股市的最大“貢獻”了。