如果說(shuō)1月26日之前房產(chǎn)稅是“話(huà)題之王”，那么之后則是“國八條”成了媒體新寵。如果說(shuō)前一段時(shí)間限購令是“國八條”中熱議焦點(diǎn)，那么當前各地房?jì)r(jià)控制目標則成眾矢之的。
　　“國八條”中的原文是：2011年各城市要根據當地經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房?jì)r(jià)格的控制目標，并于一季度向社會(huì )公布。
　　從進(jìn)度看，距離一季度末僅剩一周時(shí)間，而全國公布房?jì)r(jià)控制目標的城市只有銀川、太原、佛山、貴陽(yáng)、昆明和岳陽(yáng)等寥寥數城。從指標設定看，上述六城，僅有三個(gè)確定了具體增幅數字，銀川、岳陽(yáng)提出房?jì)r(jià)增幅低于10%，貴陽(yáng)是價(jià)格增幅不高于去年全國平均值，昆明、佛山和太原基本一致：年度價(jià)格漲幅低于全市年度GDP和人均可支配收入增長(cháng)水平�；�本上可以認為，這些城市制定的房?jì)r(jià)控制目標上限多在10%～15%之間。
　　這樣的幅度合理嗎？就長(cháng)期而言，一個(gè)地區房?jì)r(jià)漲幅與人均收入增幅相一致，基本算是合理。但如果是在房?jì)r(jià)已偏高的情況下，則難言合理，因為若收入與房?jì)r(jià)同步增長(cháng)，則人們的購房支付能力就難以得到有效提高。
　　衡量一個(gè)地區住房?jì)r(jià)格是否合理，房?jì)r(jià)收入比（一套均值的住宅價(jià)格，除以一個(gè)均值的家庭年收入）是一個(gè)比較重要的指標。近幾年筆者持續研究我國房?jì)r(jià)收入比變化，結論是：全國整體上這個(gè)指標在6-7倍為合理，而2010年為7.7倍，較2009年的8倍有所回落，可以說(shuō)偏高了一點(diǎn)。絕大部分中西部三四線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)收入比是合理的，主要是東部一二線(xiàn)城市偏高（少數城市超過(guò)10倍）。
　　實(shí)際上，近幾年我國廣大中西部城市，以及部分東部三四線(xiàn)城市，房?jì)r(jià)漲幅并不大，這些城市今年房?jì)r(jià)控制目標確定為GDP和人均收入增幅，基本上可以認為是靠譜的。而近幾年房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的東部一二線(xiàn)城市，房?jì)r(jià)收入比已偏高，如果將房?jì)r(jià)控制目標也定為10%～15%，是不合時(shí)宜的。況且，當前國家調控房?jì)r(jià)的風(fēng)頭正緊。
　　另外，按國家統計局公布的數據測算，去年全國新建商品住宅的成交均價(jià)漲幅只有約6%（若按70個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)指數，則上漲9.9%），相比2009年23%的漲幅，可以說(shuō)大幅回落。由此也可證明去年房地產(chǎn)調控并非沒(méi)有一點(diǎn)效果。當然，這里也有經(jīng)濟適用房、限價(jià)房等成交量增加的因素，這類(lèi)有產(chǎn)權的保障房，算在商品住宅統計內。而普通百姓感覺(jué)是，去年房?jì)r(jià)漲幅并不小，其原因主要還是東部大城市房?jì)r(jià)漲幅大。
　　不過(guò)，需要清楚一點(diǎn)，今年各地所謂房?jì)r(jià)漲幅不過(guò)10%，這個(gè)房?jì)r(jià)應也指代統計局口徑的商品住宅價(jià)格。所以可以這么理解，如果各地都按GDP和人均收入增幅，來(lái)確定房?jì)r(jià)控制目標上限，則有可能今年全國房?jì)r(jià)漲幅將超過(guò)去年的6%！
　　回頭再看，“國八條”要求各地確定房?jì)r(jià)控制目標時(shí)，考慮三個(gè)因素：經(jīng)濟發(fā)展目標（實(shí)質(zhì)為GDP增幅）、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力。結果呢，至少上述六個(gè)城市基本上參考的都是前兩個(gè)因素，沒(méi)提及后一個(gè)因素。而實(shí)際上，居民住房支付能力是三個(gè)因素中，最重要、最應參照的指標。
　　前面已分析過(guò)，居民住房支付能力的提高——即房?jì)r(jià)收入比的降低，需要一個(gè)過(guò)程， 要求各地（尤其是東部一二線(xiàn)城市）今年就將房?jì)r(jià)收入比降到位，非常不現實(shí)。那么，這些房?jì)r(jià)偏高的城市，政府總歸應表個(gè)態(tài)，在今年房?jì)r(jià)控制目標上，制定比較合理的漲幅上限，比如適當低于中西部城市。
　　日前住建部相關(guān)負責人表示，目前多個(gè)城市正在擬定房?jì)r(jià)控制目標和標準，住建部將敦促各地于一季度公布該目標。昨日又有新聞稱(chēng)，國務(wù)院已決定派出八個(gè)調查組，分赴各地對樓市調控效果進(jìn)行摸底，強調房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的嚴肅性。但愿地方政府此番能將中央調控精神落到實(shí)處，切實(shí)穩定房?jì)r(jià)。