自從央視披露河南多個(gè)縣出產(chǎn)“健美豬”并將問(wèn)題豬肉銷(xiāo)往雙匯的消息后，瘦肉精就再一次進(jìn)入公眾視線(xiàn)，成為人們持續關(guān)注的熱點(diǎn)。
　　與河北三鹿奶粉事件不同，河南“健美豬”一經(jīng)曝光之后，政府各部門(mén)立即采取了整治行動(dòng)。農業(yè)部等部委派專(zhuān)門(mén)的工作組前往河南調查，河南省對涉案的多個(gè)縣市進(jìn)行拉網(wǎng)排查，瘦肉精檢測呈陽(yáng)性的生豬被銷(xiāo)毀，負有監管責任的人員和領(lǐng)導干部受到行政和刑事處分。涉嫌使用問(wèn)題豬肉的雙匯下屬企業(yè)，也對有關(guān)人員做出了處理。從這一連串的反應中不難看出，食品安全的確已經(jīng)成為各級政府和機構非常重視的問(wèn)題，行政監管的漏洞也能得到及時(shí)修補。但盡管如此，瘦肉精幽靈般的存在，仍然成為公眾餐桌上的一個(gè)夢(mèng)魘。這其中的癥結何在呢？
　　從2002年開(kāi)始，媒體開(kāi)始報道瘦肉精問(wèn)題。近日，媒體再次把火力指向瘦肉精，追蹤其來(lái)龍去脈。但令人驚訝的是，大量的報道和業(yè)已著(zhù)手進(jìn)行的行政和刑事調查，均未能確切地找到制售瘦肉精的黑窩點(diǎn)。在整個(gè)有害食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )中，唯獨其源頭處于隱形狀態(tài)。這似乎是以潛臺詞告訴人們，食品安全的監管體系還沒(méi)有抓住瘦肉精的“七寸”，它隨時(shí)都有復蘇并肆虐的可能。
　　已經(jīng)初步查清的“健美豬”事件，向公眾展示了一個(gè)由利益驅動(dòng)的作奸犯科過(guò)程。對“健美豬”的市場(chǎng)需求是“第一推動(dòng)力”，因為有利可圖，生豬養殖戶(hù)樂(lè )于使用違法添加劑為產(chǎn)品增色。同樣因為存在“需求”，黑作坊和黑工廠(chǎng)開(kāi)始生產(chǎn)含有瘦肉精的飼料。而現有監測和檢查手段的不足，以及部分職能機構的失職，讓問(wèn)題豬肉得以通過(guò)層層關(guān)卡進(jìn)入終端消費。最讓人憂(yōu)心的是，只要有一個(gè)豬肉加工大戶(hù)愿意以更高價(jià)格收購問(wèn)題豬肉，幾乎就沒(méi)有什么機制能夠掐斷這根違法鏈條。食品安全監管的窘困和乏力，再明顯不過(guò)地暴露出來(lái)。
　　很多令人關(guān)切的公共事務(wù)之所以成為問(wèn)題，都緣于責任主體的缺失。坊間早有說(shuō)法，“八個(gè)部門(mén)管不好一頭豬”，這句戲謔的話(huà)在現實(shí)中再次得到印證。在對“健美豬”所做的救火工作中，人們確實(shí)能看到多個(gè)部委和機構的身影。但是，板子究竟應該打在誰(shuí)的身上，誰(shuí)應該為公眾健康的損失負責，其實(shí)誰(shuí)的心里都沒(méi)有準數。在河南省所采取的究責行動(dòng)中，人們看到被問(wèn)責的最高級別干部也不過(guò)是縣級畜牧局的局長(cháng)而已。如果這就是最終能夠看到的結果，那是否意味著(zhù)，瘦肉精問(wèn)題應該由幾個(gè)畜牧局長(cháng)負責呢？這顯然是荒謬的。
　　包括豬肉在內的食品安全問(wèn)題，涉及到從原料供應、生產(chǎn)、銷(xiāo)售到再加工再到消費的多個(gè)環(huán)節，必然處于一種多頭管轄的局面。如果各個(gè)環(huán)節沒(méi)有相互制約的關(guān)系，如果每個(gè)管理機構不對上游做監督、不對下游負責任，而是各人自?huà)唛T(mén)前雪，則必然出現事實(shí)上的管理真空。如果在一個(gè)監管體系當中，各組成部分的法律和行政責任并不清晰，出了事也只是找幾只替罪羊了事，守土有責就必然成為一句空話(huà)。
　　就像三鹿奶粉引發(fā)的痛切思考一樣，河南“健美豬”也應該觸發(fā)一種反思機制。把瘦肉精的沉渣泛起作為一個(gè)標本，思考它為什么會(huì )在河南發(fā)生，或者說(shuō)，它是不是在很多地方都發(fā)生了，只是還未被察覺(jué)。瘦肉精使用所導致的法律和行政責任，應該按照現有的法律和行政制度予以分解，落實(shí)到每一個(gè)機構和每一個(gè)當事人的頭上。哪怕有一個(gè)管理人員玩忽懈怠，老百姓的餐桌就不會(huì )真的安全。
　　瘦肉精的“七寸”或者說(shuō)要害，并不在于制售窩點(diǎn)這個(gè)源頭，而是讓瘦肉精得以登堂入室的放行者，是那些本來(lái)應該攔阻瘦肉精、卻為了蠅頭小利而置公眾安全于不顧的管理人員，是那種懈怠的、無(wú)關(guān)痛癢的機制。如果那些檢疫的、工商的、畜牧的工作人員在遇到瘦肉精時(shí)都像公眾一樣感到疼痛，事情可能就好辦得多。
　　而保持痛感的方法只有一個(gè)，那就是毫無(wú)保留地問(wèn)責。