增加財產(chǎn)性收入的前提
2011-03-25   作者:張?chǎng)危ㄍ瑵髮W(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授)  來(lái)源:上海證券報
 
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  自黨的十七大報告中提出“創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”以來(lái),“財產(chǎn)性收入”這個(gè)新名詞就成了理論界和社會(huì )公眾議論的熱詞。經(jīng)濟理論工作者認為,財產(chǎn)性收入占居民總收入的比重,是衡量一個(gè)國家市場(chǎng)化和國民富裕程度的重要指標,是建設全面小康社會(huì )的重要條件,當然應該盡力創(chuàng )造有利條件,設法大力提高居民財產(chǎn)性收入的比重。而對公眾來(lái)說(shuō),許多人也都認為,投資理財應該就是一條可以快速進(jìn)入中產(chǎn)階層行列的途徑。
  實(shí)際果真如此嗎?
  所謂財產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、各種有價(jià)證券)和不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規定不可移動(dòng)的土地、土地定著(zhù)物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物(如房屋、車(chē)輛、收藏品、土地使用權等有形和無(wú)形資產(chǎn))所獲得的收入。當然還包括出讓財產(chǎn)使用權所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入和財產(chǎn)營(yíng)運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。各國對動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的界定不同,國際上現在并不是單純地把是否能移動(dòng)及如移動(dòng)是否造成價(jià)值的貶損作為界定動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的唯一標準,而是綜合考慮物的價(jià)值大小、物權變動(dòng)的法定要件等因素。所以,小汽車(chē)也視作不動(dòng)產(chǎn)。
  從實(shí)際來(lái)看,要想擁有財產(chǎn)性收入的首要前提是要有積累,也就是要有財可理。但我國的情形是,低收入者占了人口的絕大多數,雖然確實(shí)有些人依靠投資理財實(shí)現了財富的增長(cháng),進(jìn)而成為中等收入者,但對于廣大的農民和城市低收入者來(lái)說(shuō),由于無(wú)財可理,擁有財產(chǎn)性收入也就只是美好愿望。如果這樣的格局不改變,“創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”或許不但不會(huì )成為縮小貧富差距的機制,反而還會(huì )成為擴大收入差距的放大器。事實(shí)上,我國居民收入差距正變得越來(lái)越大,不能不說(shuō)與一部分人獲得了越來(lái)越多的財產(chǎn)性收入有關(guān)。
  增加財產(chǎn)性收入,需要有合理的理財渠道,F在不少大中城市里進(jìn)入中產(chǎn)階層的人群,他們的財富大多都是通過(guò)持有或投資房地產(chǎn)形成的。房屋投資、投機使得房?jì)r(jià)一路上漲,一方面形成了通過(guò)資產(chǎn)增值來(lái)積累財富的觀(guān)念和機制,使一部分人在短期內獲得了巨量財富,同時(shí)也提高了財富積累的進(jìn)入門(mén)檻。隨著(zhù)房?jì)r(jià)的上漲,以前無(wú)償得到或低價(jià)購得的房屋,其價(jià)值以難以置信的速度增長(cháng),一些人因此直接或間接積累了大于原先好幾倍的財富。而那些沒(méi)能分到房或購買(mǎi)房屋的居民,不僅收入和貨幣財富變相大幅縮水,而且還因達不到進(jìn)入門(mén)檻而難以通過(guò)房屋實(shí)現財富的積累。由此制造的房地產(chǎn)泡沫,在令一部分人在短期內財富暴增的同時(shí),使更多人只能望房興嘆或因購房而成為“負翁”, 貧富差距遂被進(jìn)一步拉大。
  在我國投資渠道非常有限的條件下,絕大多數居民只能將有限的資金存入銀行或購買(mǎi)股票、基金、債券等有價(jià)證券,以期獲得利息、股利和價(jià)差等收入。但實(shí)際結果是,因為通脹的因素,近年間的存款實(shí)際收益為“負”。我國居民雖然參與股市投資的熱情非常高,到去年底,開(kāi)放式基金和股票賬戶(hù)超過(guò)了3億戶(hù),但在金融知識有限、資本市場(chǎng)機制建設尚不成熟、投機氛圍較濃,投資波動(dòng)和風(fēng)險較大的情況下,真正能賺錢(qián)的人仍是少數。
  由此可見(jiàn),基于我國目前的財富分配狀況,要想提高居民尤其是廣大勞動(dòng)者的收入,縮小貧富差距,尚需建設“藏富于民”的有效機制。以筆者之見(jiàn),首先要建立和完善就業(yè)保障機制,使每位勞動(dòng)者有工作,從而至少獲得能滿(mǎn)足基本生活要所需要收入。其次要建立正常的工資增長(cháng)機制,在初次分配中不斷提高勞動(dòng)者的報酬和工資性收入占總收入的比重。這一點(diǎn)尤其重要。這需要通過(guò)立法和制度建設,以確實(shí)保障勞動(dòng)者收入不斷增長(cháng),甚至共同分享利潤,保證勞動(dòng)者有剩余的財產(chǎn)可理,這才可能真正走向富裕,才談得上增加財產(chǎn)性收入。在歐美發(fā)達國家尤其是北歐,正是因為企業(yè)主拿出一部分利潤分給勞動(dòng)者,尤其是管理和技術(shù)人員,或采取職工持股計劃,才催生了一個(gè)馬克思當年沒(méi)能預見(jiàn)到的中產(chǎn)階級,從而大大緩解了勞資矛盾。還有,要建立和完善社會(huì )保障制度,提高居民轉移性收入,確實(shí)解決國民的看病、養老、住房、教育等后顧之憂(yōu)。最后一點(diǎn),還需建立居民存量財產(chǎn)的保護制度,創(chuàng )造一個(gè)讓大家能夠安全、放心、明白地擁有財產(chǎn)和賺取財產(chǎn)性收入的環(huán)境。如制定合理的個(gè)人所得稅,提供更多的投資渠道,降低投資門(mén)檻,實(shí)現銀行存款利息率與通貨膨脹率掛鉤,加強對投資者的教育,盡力提高居民的投資理財水平和抗風(fēng)險能力,加強對資本市場(chǎng)的監管,維護資本市場(chǎng)的穩定發(fā)展,等等。
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