2008年以來(lái)中國房?jì)r(jià)像是坐上了直升機,一路瘋漲,先是北京的房?jì)r(jià)一下子翻了幾番,隨后沿海幾個(gè)城市跟著(zhù)瘋漲,接著(zhù)引起全國房?jì)r(jià)的攀比上漲。盡管?chē)鴦?wù)院三令五申,重拳出擊,祭出多項“殺手锏”來(lái)遏制房?jì)r(jià),但是房?jì)r(jià)仍然不降反升。
房?jì)r(jià)“一路高歌”,政府頭疼,百姓怨沸!
盡管房?jì)r(jià)上漲的原因是多方面的,但其中最大的原因莫過(guò)于炒作。炒作就是投機倒把,然而中國懲治投機倒把的《投機倒把行政處罰暫行條例》卻在2008年1月15日謝幕退場(chǎng),令人呃惋!
房?jì)r(jià)“一路高歌”,就是因為“投機倒把”沒(méi)有罪!
投機倒把一詞產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時(shí)期,特別是八十年代中期,在短缺經(jīng)濟和價(jià)格雙軌制的雙重作用下,社會(huì )上出現了一大批“倒爺”,他們憑借手中的權利搞到平價(jià)緊俏商品,然后囤積居奇、反手倒賣(mài),層層加價(jià),借改革之機,淘國家之金,發(fā)國民之財。正是在此情況下,國家出臺了制止投機倒把違法犯罪行為的法律法規。
投機倒把作為一種罪行曾經(jīng)有段時(shí)間在學(xué)界進(jìn)行過(guò)熱烈的討論,到1997年修改《刑法》時(shí)取消了投機倒把罪。當時(shí)為了搞活市場(chǎng),把投機倒把看成是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,認為其與市場(chǎng)經(jīng)濟理念相悖,所以說(shuō)從《刑法》上取消了投機倒把的罪名,F在看來(lái),中國正處在從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型過(guò)程中,即使經(jīng)過(guò)轉型進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟,由于市場(chǎng)各項法制的完善尚需一個(gè)過(guò)程,所以說(shuō)在市場(chǎng)中仍然有許多的欺詐行為,而這種欺詐行為實(shí)際上就是一種投機倒把,是一種犯罪。
在當時(shí)的情況下,人們有一種說(shuō)法叫做“投機倒把是個(gè)框,什么罪名都可裝!卑凑斩x來(lái)說(shuō),囤積居奇、反手倒賣(mài)、層層加碼、欺詐等卻是犯罪行為。但在今天看來(lái)不能說(shuō)沒(méi)有了投機倒把,只不過(guò)是犯罪的行為形式有所不同,需要我們從法律層加以更加細化和界定。雖然取消了投機倒把罪,但相應的法律并沒(méi)有跟上,因此法律有漏洞,從而造成一些人或機構在市場(chǎng)上興風(fēng)作浪,他們的這種行為實(shí)際上是犯罪,這種罪直白地說(shuō)就是投機倒把。
這些年證券市場(chǎng)之所以大起大落,成為投機的市場(chǎng),難以在正常的軌道上健康發(fā)展,其根本原因就是機構的“興風(fēng)作浪”,而對這種“興風(fēng)作浪”沒(méi)有進(jìn)行嚴厲打擊,或者說(shuō)缺乏相關(guān)的法律制約,因此把一個(gè)好端端的市場(chǎng)變成了一個(gè)投機的場(chǎng)所,F在的房地產(chǎn)市場(chǎng)也是如此,一些游資在市場(chǎng)上倒買(mǎi)倒賣(mài)、囤積居奇,這種炒作是造成房?jì)r(jià)高起不下的一個(gè)重要原因。
房?jì)r(jià)一路高歌就是因為“投機倒把”沒(méi)有罪!盡管市場(chǎng)經(jīng)濟買(mǎi)賣(mài)是一種交易,但是以炒作為目的市場(chǎng)交易活動(dòng),最終擾亂市場(chǎng)秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,正常的市場(chǎng)秩序是保證交易公平公正的先決條件,任何嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的行為都是一種犯罪行為。
實(shí)際上,除了證券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)之外,還有現在的古玩市場(chǎng)。隨著(zhù)文物市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,一些人開(kāi)始在“文物”市場(chǎng)“惹事生非”。少數人,或者說(shuō)是一些機構聯(lián)手在市場(chǎng)上倒買(mǎi)倒賣(mài),一幅畫(huà)作由幾十萬(wàn)炒到幾百萬(wàn),甚至炒到幾個(gè)億。然而正是因為缺乏相關(guān)的規范和市場(chǎng)的監管,從而引起書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、工藝品市場(chǎng)造假成風(fēng)。盡管這些現象是在一定范圍之內進(jìn)行,并沒(méi)有影響到大多數人,但它所造成的社會(huì )影響將是巨大的。正像當年的證券市場(chǎng)和近來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)一樣,如果不加以限制和規范,這些惡意操縱現象會(huì )大肆蔓延,會(huì )引起競相效仿,最終會(huì )擾亂整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,創(chuàng )傷國家以及社會(huì )經(jīng)濟肌體。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,市場(chǎng)中貨幣流量的加大,社會(huì )上游資會(huì )持續增加,投機炒作行為將會(huì )愈演愈烈。炒了股票炒房?jì)r(jià),不炒大蒜炒生姜。如果我們不對這些行為加以規范和限制,那么就會(huì )引起連鎖反應,未來(lái)不定還會(huì )炒作什么。這種炒作的行為實(shí)際上就是一種新形勢下的投資倒把,必須給予嚴厲打擊。以盈利為目的,翻手為云,覆手為雨,倒買(mǎi)倒賣(mài),正是一種投機倒把罪,筆者認為應該將投機倒把罪名予以恢復,并且加以重新界定,從而遏制市場(chǎng)上的不正常投機炒作,打擊操縱物價(jià)牟取暴利,擾亂正常市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為!