企業(yè)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主體
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2011-03-28 作者:李義平(中國人民大學(xué)教授) 來(lái)源:人民日報
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目前,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)成為各級政府推動(dòng)經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。這時(shí)尤須明確,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下只有企業(yè)才能成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主體。 轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是對資源約束條件變化的反應。馬克思在《資本論》中詳細地闡釋了農業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)到集約經(jīng)營(yíng)的轉化過(guò)程。最初,在土地充裕以及土地產(chǎn)權不確定的資源約束條件下,廣種薄收的粗放經(jīng)營(yíng)顯然是最為有利的選擇。而當耕作已經(jīng)發(fā)展到一定水平、地力已經(jīng)相應消耗的時(shí)候,資本(在這里也包括生產(chǎn)資料)逐漸成為土地耕作上的決定性因素。換言之,此時(shí)的資源約束條件發(fā)生了變化:土地稀缺了,而資本和技術(shù)相對充裕。這時(shí),就出現了資本和技術(shù)對土地的替代。也就是說(shuō),為了破解土地資源稀缺的瓶頸,經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變了,由粗放經(jīng)營(yíng)轉向了集約經(jīng)營(yíng)。又如,18世紀以前,東亞和西歐的經(jīng)濟發(fā)展模式基本上都是勞動(dòng)密集型的。那么,是什么原因使西歐改變了勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式,走上了資本密集、技術(shù)密集的道路,而東亞卻一直延續著(zhù)勞動(dòng)密集型發(fā)展呢?相關(guān)歷史研究表明,礦物燃料和新大陸的發(fā)現使得西歐的燃料和土地并不稀缺,稀缺的是勞動(dòng)力。這樣的資源約束條件使得西歐不得不強調技術(shù)創(chuàng )新,特別是強調節約勞動(dòng)的創(chuàng )新。而充裕的勞動(dòng)力使得東亞幾乎不需要考慮勞動(dòng)的節約,因而一直延續勞動(dòng)密集型的發(fā)展模式。就此,有歷史學(xué)家指出,歐洲人并不一定更有創(chuàng )造力,但高工資成本使他們走上了一條真正變革的道路。再如,上世紀80年代,我國臺灣、香港地區的傳統產(chǎn)業(yè)在遇到資源環(huán)境壓力增大、勞動(dòng)力成本提高的挑戰時(shí),一方面提高產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,以節約勞動(dòng)和減少對環(huán)境的污染;另一方面抓住機會(huì ),把大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移到大陸。這些案例說(shuō)明,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式就是一個(gè)根據變化了的資源約束條件,對既有經(jīng)濟發(fā)展方式不斷修正和提升的過(guò)程。 既然轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是針對資源約束條件變化的調整和轉變,那么,誰(shuí)對資源約束條件變化的反應最敏銳呢?答案是企業(yè)以及企業(yè)家。原因在于:首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)面對的約束是硬的。這種硬約束用馬克思的話(huà)講,即商品的命運就是商品生產(chǎn)者的命運。商品交換是一種驚險的跳躍,如果跳不過(guò)去,摔壞的不是商品,而是商品生產(chǎn)者自己。與企業(yè)相比,政府面對的約束是軟的。軟約束下的政府有時(shí)會(huì )不計成本、不怕浪費、不惜舉債。其次,只有企業(yè)和企業(yè)家才會(huì )始終遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的基本經(jīng)濟核算原則,即投入和產(chǎn)出相比較原則。企業(yè)和企業(yè)家選擇產(chǎn)業(yè)和技術(shù),一定要權衡其經(jīng)濟價(jià)值和市場(chǎng)前景,根據對市場(chǎng)的預測作出適當選擇。第三,企業(yè)家對產(chǎn)業(yè)和機會(huì )的感覺(jué)不同于一般人。世界上每個(gè)人都有自己觀(guān)察問(wèn)題的特殊角度,對特定領(lǐng)域會(huì )有相對豐富的知識和特殊的“嗅覺(jué)”。以“娃哈哈”為例,當年絕大多數人不會(huì )感覺(jué)到一個(gè)小孩喝的飲料能發(fā)展到今天的程度。還有,當年吉利汽車(chē)公司成立時(shí),并不被有關(guān)主管部門(mén)看好,如今卻收購了沃爾沃。這種成功的選擇可能是一種直覺(jué),但這種直覺(jué)來(lái)自企業(yè)家特有的知識和生活閱歷。 當然,政府在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中也有自己的優(yōu)勢,可以而且應該發(fā)揮無(wú)可替代的作用。首先,政府可以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮適當的引導作用,但最好不要直接干預企業(yè),不直接支持具體的產(chǎn)業(yè),而是通過(guò)必要的政策和信息影響市場(chǎng)進(jìn)而影響企業(yè)的選擇。其次,有效的市場(chǎng)是公平競爭的市場(chǎng),而創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境是政府的優(yōu)勢。最后,政府應不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,讓市場(chǎng)價(jià)格靈敏而準確地反映資源和環(huán)境的稀缺程度,并在此基礎上提供解決外部性問(wèn)題的制度安排。
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