太原市日前發(fā)布今年住房?jì)r(jià)格調控目標。市房地產(chǎn)管理局有關(guān)人士表示,考慮到房產(chǎn)市場(chǎng)變化的不確定因素,太原市新建住房同比價(jià)格指數上漲幅度不超過(guò)本市經(jīng)濟發(fā)展和人均可支配收入的增長(cháng)速度。從太原市“兩會(huì )”提出的預期GDP增幅和人均可支配收入增幅看,省城房?jì)r(jià)今年的最高漲幅將控制在10%-13%左右。 正如筆者此前所預料,進(jìn)入3月下旬,全國各城市的房?jì)r(jià)控制目標開(kāi)始陸續公布。但截至25日,仍舊只有34個(gè)城市下了決心,比例僅占全國600多個(gè)城市的6%左右,且多數為二三線(xiàn)城市,北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市則還在遲疑。從已公布城市的控制目標來(lái)看,和太原類(lèi)似,大部分都表示
“不超過(guò)當地GDP增速和人均可支配收入增速”,但沒(méi)有一個(gè)城市承諾“房?jì)r(jià)會(huì )下跌”。 可以看出,各城市在出臺房?jì)r(jià)控制目標時(shí)大都給自己“留了余地”,我們理解這種謹慎。一方面,可以看出各城市對控制房?jì)r(jià)缺乏足夠的信心;另一方面,全年的物價(jià)走勢尚是變數,房?jì)r(jià)可能會(huì )受到大形勢影響。同時(shí),不容否認,一些城市難以擺脫對土地財政的依賴(lài)。作為一項惠民新政,各城市公布的控制目標顯然離民意的期待還有距離。那些房?jì)r(jià)較高的城市,老百姓首先期望房?jì)r(jià)能夠下降;即使不下降,也不應該再漲;即使繼續上漲,漲幅也不能太高。已經(jīng)公布的城市普遍將房?jì)r(jià)漲幅鎖定在十個(gè)百分點(diǎn)左右,有的甚至更高,而去年全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)平均漲幅也不過(guò)9.99%。正如輿論所廣泛擔心的,各地政府似乎已默許今年房?jì)r(jià)繼續上漲,只打算控制房?jì)r(jià)上漲幅度,而根本沒(méi)有想過(guò)促使房?jì)r(jià)下跌。這樣,民間對今年房?jì)r(jià)有所回落的預期或將落空,而這原本是民間對新“國八條”效果的殷殷期待。反過(guò)來(lái),可以設想,如果市場(chǎng)接受了房?jì)r(jià)將繼續上漲的心理暗示,超前購房、投資性購房等需求將更加旺盛,預定房?jì)r(jià)控制目標將面臨更大的壓力。 值得注意的是,“居民住房支付能力”是制定房?jì)r(jià)控制目標的依據之一,但從各地看,這條依據似乎沒(méi)有得到明確彰顯。房地產(chǎn)調控這么大張旗鼓,從民生的角度看,就是因為房?jì)r(jià)超出普通人的購買(mǎi)力,如果最后還是買(mǎi)不起,難免影響到民意對調控新政的評價(jià)。 當然,我們揣測,各城市也是從避免年底被問(wèn)責的策略出發(fā),房?jì)r(jià)控制目標的上限制定的可以高一點(diǎn),但在實(shí)際操作中,完全可以加大調控力度,爭取年底交出一個(gè)漂亮的答卷。不要提前說(shuō)了漂亮話(huà),年底不能兌現,反而被動(dòng)。 基于這一心理分析,我們也相信,站在民生建設的高度,以中央行政問(wèn)責之嚴厲,各城市今年肯定將掀起房地產(chǎn)調控的高潮,房?jì)r(jià)終將逐漸回歸合理的軌道。
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