3月28日,商務(wù)部發(fā)布消息稱(chēng),世貿組織爭端解決機構日前通過(guò)了中國訴美國反傾銷(xiāo)和反補貼(簡(jiǎn)稱(chēng)雙反)措施世貿爭端案上訴機構報告,裁定美涉案的4起“雙反”措施違反世貿規則。中國商務(wù)部官員表示,此案是中方運用世貿規則維護權益的重大勝利,也會(huì )極大增強中國作為世貿成員對多邊規則的信心。 去年12月1日,中國正式向世貿組織上訴機構提出上訴,要求就美國商務(wù)部針對來(lái)自中國的非公路用輪胎、標準鋼管、矩形鋼管和復合編織袋等4種產(chǎn)品采取的“雙反”措施進(jìn)行調查。2011年3月11日,世界貿易組織上訴機構發(fā)布裁決報告,表示支持中方有關(guān)主張,認定美方對中國產(chǎn)非公路用輪胎等4種產(chǎn)品采取的反傾銷(xiāo)、反補貼措施,以及“雙重救濟”的做法,與世貿組織規則不符。經(jīng)此判決,今后不只是對美國,對其他國家也起到了震懾的作用。 中國在WTO的勝訴至少給了我們三點(diǎn)啟示。 一是,應該對融入國際社會(huì )有更大信心。加入WTO后,中國快速崛起為世界最大工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)國、世界第二大經(jīng)濟體、第一大出口國和第二大進(jìn)口國。數據顯示,10年間,中國的出口規模和進(jìn)口規模分別增長(cháng)了4.9倍和4.7倍;吸引外資7000多億美元,世界500強企業(yè)中有480余家已在華開(kāi)展業(yè)務(wù)。毫無(wú)疑問(wèn),入世的10年,是中國發(fā)展最快最好的時(shí)期。中國也因此成為全球化最大的受益者之一。另外,加入WTO后,中國獲得普惠制待遇,出口商品已不再遭遇配額限制等歧視性待遇。即使在與其他國家發(fā)生貿易糾紛時(shí),也可以通過(guò)WTO貿易爭端解決機制,維護我國國家和企業(yè)權益。 二是,中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界也離不開(kāi)中國。2010年,中國成為世界第二大進(jìn)口國,貨物貿易進(jìn)口總量超過(guò)1.4萬(wàn)億美元,占世界總貿易量的10%。正是由于中國的重要性是由中國在世界貿易中的地位所決定,所以世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示:“如果離開(kāi)中國,世貿組織就不能稱(chēng)為‘世界’貿易組織!盬TO不僅需要中國,而且還需要中國帶頭作一個(gè)負責任的大國。如果中國這樣一個(gè)大國帶頭或故意違反世貿體制、國際慣例與規則,那對世貿組織的損傷是破壞,乃至毀滅性的打擊。 三是,反思、檢討自身的不足,適當放慢海外擴張的步伐。數據顯示,2008年全球新發(fā)起反傾銷(xiāo)調查208起、反補貼調查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數的35%和71%。2009年中國的出口占全球的9.6%,而遭遇的反傾銷(xiāo)案占到全球的40%,反補貼案占75%,遭遇的貿易調查數占同期全球案件總數的43%。在看到其他國家貿易保護主義的同時(shí),我們也應明白中國企業(yè)存在經(jīng)驗不足或沒(méi)有按規矩辦事的情況。中國的“雙順差”政策,即以高成本輸入資本,以低收益輸出資本,會(huì )讓中國面對更多風(fēng)險和壓力。以低工資、高消耗所維持的競爭力,讓發(fā)達國家失業(yè)問(wèn)題嚴峻,這不僅導致海外排華情緒升級,而且讓中國國內工人的辛苦付出,沒(méi)有得到相應的回報。再考慮到體制不健全、監管不力、突發(fā)事件風(fēng)險及海外經(jīng)驗不足等,可能導致的資金流失或轉移,中國在堅定融入國際社會(huì )同時(shí),應適當放慢出口或海外擴張的步伐。
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