“十二五”規劃對原來(lái)發(fā)布的《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃（2005－2020）》進(jìn)行了大幅度調整。按照新規劃，到2015年核電裝機規模將達到3900萬(wàn)千瓦；到2020年的核電裝機規劃將提高到8600萬(wàn)千瓦，占屆時(shí)總裝機的5%左右，在建規模在4000萬(wàn)千瓦。業(yè)內一位高層激動(dòng)地表示，新政策對核電的明確支持，哪止是“核電的春天”，簡(jiǎn)直已進(jìn)入盛夏了！
　　日本3·11大地震后，國家對核電發(fā)展持更慎重的態(tài)度，但這似乎并不能羈絆住中國核電建設的腳步。已有多位專(zhuān)家和官員在不同場(chǎng)合表示，我國發(fā)展核電的整體戰略不會(huì )因此發(fā)生大的改變，暫停審批核電項目的時(shí)間也不會(huì )太久。
　　盡管我國核電發(fā)展方向是更安全的三代技術(shù)，能夠大大降低事故發(fā)生的隱患，然而安全性并不是衡量核電站建設的唯一標準，發(fā)展核電還有經(jīng)濟效益問(wèn)題，核電站的建設和運行成本就是一個(gè)大問(wèn)題。這不只是指的賬面成本，還包括核電站運行中所發(fā)生的真實(shí)成本，即巨大的風(fēng)險或然成本。
　　首先，以日本為例，雙堆核電站通常的成本約為40億美元，福島核電站按照6堆大致推算為120億美元。而日本東海地震導致的損失為3000億美元，與福島核電站相關(guān)的損失暫時(shí)按照500億美元計算，包括污染的土地、農產(chǎn)品、水源以及賠償的處理等等。這500億美元的成本加上建設成本就是620億美元了，相當于人民幣4340億元，超過(guò)一個(gè)三峽工程了，是一個(gè)相當驚人的數字。所以，雖然我們需要電能，但也應該看到核電站確實(shí)不便宜。
　　其次，中國是鈾資源匱乏的國家。近年來(lái)，國際鈾價(jià)大幅攀升，上世紀90年代天然鈾價(jià)格每磅不足10美元，但2003年以來(lái)快速攀升，2007年一度超過(guò)了130美元關(guān)口。之后雖然又回落到100美元以下，但截至今年3月10日，國際市場(chǎng)上鈾價(jià)仍然為74美元。這樣的價(jià)格上漲幅度遠遠超過(guò)原油的價(jià)格上漲幅度，因為高峰原油價(jià)格僅相當于低峰時(shí)的5倍左右，而鈾礦資源則達到13倍。隨著(zhù)中國大量建設核電站，未來(lái)對鈾礦資源的需求將會(huì )大增，這將是一筆相當大的開(kāi)銷(xiāo)。
　　第三是核廢料的處理成本高昂。相關(guān)數據顯示，每百萬(wàn)千瓦核電站每年可產(chǎn)生約550立方米的低放固體廢物。以未來(lái)我國7000萬(wàn)千瓦核電裝機計算，每年可產(chǎn)生約3.85萬(wàn)立方米的低放固體廢物，就需要巨大的地下空間對這些核廢料進(jìn)行掩埋。核廢料不是廢棄的燃料棒那樣簡(jiǎn)單，所有沾染放射性的東西，都是廢料，甚至包括用過(guò)的工具都是核廢料！公開(kāi)資料顯示，目前中國已建有兩座中低放射核廢料處置庫，一座位于甘肅玉門(mén)，另一座竟然在廣東大亞灣附近的北龍。根據中國核電發(fā)展規劃，我國將在2015－2020年左右，確定永久性高放射核廢料處置庫的庫址。隨著(zhù)地價(jià)上升，哪里能夠放核廢料是懸而未決的大問(wèn)題。
　　此外，從過(guò)往情況看，中國的核廢料運輸也存在很大漏洞。中國已建成和在建的核電站大多位于經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海，但核電站與西北地區的主要核廢料處置庫之間相隔數千公里，運輸過(guò)程需耗時(shí)一周左右，沿途還要經(jīng)過(guò)許多人口稠密的地區，因此核廢料的運輸安全問(wèn)題不容半點(diǎn)閃失。這種核電站與核廢料處理的布局特點(diǎn)，使得中國的核廢料處理具有更大的風(fēng)險。
　　核廢料處理是一大筆開(kāi)支，建設用作處理高放射性核廢料的地下處置庫，是一個(gè)耗資巨大的工程。以美國為例，已被中止的尤卡山核廢料處置庫工程起初總費用就預計大約962億美元，瑞典為了建設核廢料處置庫也花費了200多億人民幣。有專(zhuān)家推測，中國未來(lái)高放射性核廢料處置庫將耗資數百億人民幣。而如果交由別的國家處置，如俄羅斯，將收取每公斤300多美元至800多美元不等的費用。
　　總之，核電站建設的前期準備必須進(jìn)行系統分析，更不能關(guān)門(mén)搞分析，搞威權分析，壓制不同意見(jiàn)。從經(jīng)濟分析的角度來(lái)看，一種能源利用既要考慮安全性，也要考慮真實(shí)成本。尤其是必須經(jīng)過(guò)科學(xué)客觀(guān)的系統分析和論證，否則，攤子一旦鋪開(kāi)了，再想調整和收回就沒(méi)那么容易了。