開(kāi)發(fā)商爭建保障房是好事
2011-04-01   作者:余豐慧  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  余豐慧

  據媒體報道,一線(xiàn)房企們正在紛紛投身于保障房建設當中:萬(wàn)科總裁郁亮聲稱(chēng)只要有1塊錢(qián)利潤就會(huì )做保障房;保利、金地亦不甘人后;近期發(fā)布年報的房企中,有七成表示要參與保障房的建設。
  保障房因為銷(xiāo)售分配的終端定價(jià)很低,主要是解決低收入家庭的住房問(wèn)題,因此利潤空間較小。給低收入家庭提供保障性住房是政府義不容辭的責任,而商品房通過(guò)市場(chǎng)機制解決,通過(guò)以營(yíng)利為目的的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)供給市場(chǎng)。一個(gè)國家住房體制中,政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),才是一個(gè)完善的體制。而作為市場(chǎng)機制主角的開(kāi)發(fā)商為何如此積極投身于本應該由政府負責的保障性住房建設呢?聰明的潘石屹們一定有充足的原因和理由。
  中國住房市場(chǎng)經(jīng)過(guò)將近十年的高速發(fā)展,開(kāi)發(fā)商們不但賺得盤(pán)滿(mǎn)缽滿(mǎn),并且歷練得聰明無(wú)比,成熟而富有遠見(jiàn)。開(kāi)發(fā)商們已經(jīng)看明白、看透了當前房地產(chǎn)的大局大勢。在中央政府房地產(chǎn)調控聲聲緊,調控措施層出不窮的背景下,再依靠房?jì)r(jià)非理性暴漲而獲取暴利的可能性越來(lái)越小?赡艹霈F的局面是,一方面一批開(kāi)發(fā)商可能被淘汰出局,另一方面一些大型開(kāi)發(fā)商必須尋找新的出路和增長(cháng)點(diǎn)。
  而保障性住房建設雖然利潤薄,但是,規模卻異常之大。中國急需補上保障性住房這條斷腿,一個(gè)快速發(fā)展保障性住房的局面已經(jīng)開(kāi)局,未來(lái)五年將要建設3600萬(wàn)套保障性住房,今年將要建設1000萬(wàn)套保障房。利潤薄但規模大、數量多,總體算賬總利潤并不一定少。同時(shí),必須看到,對于保障房建設,政府將給予許多優(yōu)惠條件:稅收減免優(yōu)惠、土地出讓金優(yōu)惠、融資優(yōu)惠以及一部分租金收益,再加上物業(yè)等配套設施的利潤空間等,利潤雖薄但并不是沒(méi)有利潤。更重要的是通過(guò)幫助政府建設保障房,開(kāi)發(fā)商與政府關(guān)系將會(huì )非同一般地密切,在商業(yè)性住房開(kāi)發(fā)比如土地出讓等方面,一些政府當然會(huì )優(yōu)先考慮建設保障性住房的開(kāi)發(fā)商。萬(wàn)科說(shuō),只要有1塊錢(qián)利潤,就愿意建設保障性住房,寓意是非常深刻的,值得玩味。
  開(kāi)發(fā)商爭搶建設保障性住房是一個(gè)好現象。政府負責和主導保障性住房,主要是指政府必須拿出資源補貼低收入者,幫助低收入者解決住房問(wèn)題,但并不意味著(zhù)政府一定要直接參與建設保障性住房,政府出資源、出補貼,委托給開(kāi)發(fā)商建設是正確的路子和選擇。也就是說(shuō),低收入者享受的低于市場(chǎng)價(jià)格住房的中間部分必須由政府出資、出資源買(mǎi)單。比如:政府出土地、免稅收、幫助籌集資金等,然后讓開(kāi)發(fā)商負責建設,要給予開(kāi)發(fā)商一定利潤空間,才能調動(dòng)其積極性,才能使其做好后期維護、物業(yè)管理以及保障房周轉等一系列工作。
  保障性建設將是今后相當一個(gè)時(shí)期我國住房制度的一個(gè)重要方面,并將長(cháng)期存在,因此,必須建立一個(gè)長(cháng)效機制。讓唯利是圖的開(kāi)發(fā)商憑覺(jué)悟、覺(jué)醒和良心去建設沒(méi)有利潤的保障房,一時(shí)可以,長(cháng)期絕對靠不住。必須建立一個(gè)政府主導,政府出資源出資金,開(kāi)發(fā)商有建設和管理利潤可圖,惠及低收入家庭的保障性住房建設維護管理機制,這才是長(cháng)久和靠得住的根本出路。
  開(kāi)發(fā)商爭建保障房是好事情。各級政府一定要把它引導和利用好。

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