房?jì)r(jià)評判尺度多元化損害調控公信力
2011-04-01   作者:孫勇  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  中國的房?jì)r(jià)高不高?從整體的社會(huì )輿論和民意來(lái)看,答案顯然是“高”,甚至是“高得離譜”。但是,從具體的語(yǔ)境場(chǎng)合和利益分群來(lái)看,答案則眾說(shuō)紛紜:“偏高”、“不高”、“合理”、“未來(lái)還會(huì )漲”等各種答案都有。這種整體輿情和具體看法的分歧,源于不同的回答者采取了不同的價(jià)值尺度。據筆者觀(guān)察,在衡量房?jì)r(jià)高低這一問(wèn)題上,國人所采用的價(jià)值尺度大致可以分為三類(lèi),即主觀(guān)尺度、民生尺度和相對尺度。
  房?jì)r(jià)的主觀(guān)尺度,是指人們在評判房?jì)r(jià)高低時(shí),將自己的職業(yè)、身份、收入、居住狀況等個(gè)性化因素作為衡量依據。在房?jì)r(jià)研判問(wèn)題上,這種基于主觀(guān)尺度的各執一詞的意見(jiàn)表達,經(jīng)常發(fā)生在國人日常生活的各個(gè)場(chǎng)景中,對此我們可謂習以為常。
  房?jì)r(jià)的民生尺度,是指基于經(jīng)濟統計學(xué)方法上的房?jì)r(jià)收入比、租售比,以及基于社會(huì )統計學(xué)方法上的民意調查。如果以前兩個(gè)尺度來(lái)衡量,我國的房?jì)r(jià)已經(jīng)進(jìn)入泡沫嚴重區域。不過(guò)據筆者觀(guān)察,采用房?jì)r(jià)收入比和租售比來(lái)衡量中國房?jì)r(jià)高低的,大多是一些草根經(jīng)濟學(xué)家和媒體評論人士,官方表態(tài)和政府文件很少采納這兩個(gè)尺度。
  在民意調查中,作為個(gè)體的被調查者的觀(guān)點(diǎn)固然是主觀(guān)的,但是,綜合所有被調查者的觀(guān)點(diǎn)所得出的最終結論,卻能客觀(guān)準確地反映整體民生實(shí)際情況。目前中國的一些媒體,比如新浪、網(wǎng)易、騰訊等,經(jīng)常采用民意調查這一方式來(lái)把脈樓市。從媒體近年來(lái)開(kāi)展的民意調查結果看,認為中國房?jì)r(jià)偏高一直是絕對的主流意見(jiàn)。
  房?jì)r(jià)的相對尺度,是指評判某地房?jì)r(jià)高低時(shí),選擇以其他地域的房?jì)r(jià)作為參照系。比如拿中國的房?jì)r(jià)和別國的房?jì)r(jià)對比,從而判斷前者是高還是低;或者拿中國一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)和二、三線(xiàn)城市相比,從而考量后者是高還是低。這是中國一些政府官員、開(kāi)發(fā)商、炒房者和部分經(jīng)濟學(xué)家青睞的房?jì)r(jià)衡量尺度。
  從社會(huì )生態(tài)角度考量,觀(guān)點(diǎn)多樣化和價(jià)值尺度多元化,是一個(gè)國家或社會(huì )日益進(jìn)步、開(kāi)放的表征。房?jì)r(jià)衡量尺度多元化而非定于一尊,讓利益各方的觀(guān)點(diǎn)在意見(jiàn)公開(kāi)市場(chǎng)中盡情表達并充分博弈,是一個(gè)健康的社會(huì )現象。這也是推進(jìn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟體系走向成熟的必要條件。
  然而,在中國普通民眾居住狀況日益嚴峻的當下,讓居者有其所畢竟是一個(gè)極端重要的民生問(wèn)題,要解決好這一問(wèn)題,執政者必須在房?jì)r(jià)問(wèn)題上達成共識(雖然在民間和社會(huì )層面關(guān)于房?jì)r(jià)的研判可以眾說(shuō)紛紜),從而避免執政者內部在房?jì)r(jià)問(wèn)題上各懷心思,最終導致政府房地產(chǎn)調控無(wú)功而返的窘境。筆者認為,奉行執政為民理念的中國政府各級官員,在研判房?jì)r(jià)是高是低這一重大問(wèn)題上,應該堅定一致地采用民生尺度,即采信房?jì)r(jià)收入比、租售比和民意調查結果這三項指標。實(shí)際上,民生尺度的公正性,以及采用該尺度研判樓市健康程度的有效性,也已經(jīng)得到國際社會(huì )的高度認同。如果能采信民生尺度,中國政府定然可以得出本國房?jì)r(jià)嚴重泡沫化的結論,而不必對此遮遮掩掩,這也有利于中國政府采取目標更加明確、用力更加到位的房地產(chǎn)調控手段。在房地產(chǎn)調控成為中國既定國策并亟待取信于民的當下,對于那種不同級別、不同部門(mén)、不同地域的中國官員,在不同場(chǎng)合對于中國房地產(chǎn)是否存在泡沫發(fā)表不同觀(guān)點(diǎn)的奇怪現象,不能再放任其存在下去了。
  令人擔憂(yōu)的是,盡管?chē)鴦?wù)院控制房?jì)r(jià)的決心很大,但仍有一些中國地方政府官員懷有為高房?jì)r(jià)托市的私心雜念。對中國的高房?jì)r(jià)不以為然,動(dòng)輒拿主觀(guān)尺度或相對尺度來(lái)說(shuō)事的各級官員,目前并不少見(jiàn)。筆者認為,對于這類(lèi)官員,確實(shí)有對其進(jìn)行再教育的必要。在房?jì)r(jià)問(wèn)題上,讓官員們普遍養成對于民生尺度的認同感甚至敬畏感,也是中國政府落實(shí)居者有其屋這一惠民政策的重要思想前提。
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