根據今年1月26日出臺的“新國八條”規定,各城市人民政府要合理確定本地區年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標,并于一季度向社會(huì )公布。如今大限已過(guò),在全國657個(gè)城市中,有608個(gè)城市按時(shí)公布了年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標,占比92.5%。
從各地公布的房?jì)r(jià)控制目標來(lái)看,除了北京市的房?jì)r(jià)控制目標是穩中有降之外,全國各地的房?jì)r(jià)控制目標“漲”聲一片,房?jì)r(jià)控制目標變成了漲價(jià)目標。大多數城市的房?jì)r(jià)上漲目標定在10%左右,而一些沒(méi)有具體上漲目標的城市,則是將房?jì)r(jià)上漲目標與居民收入增長(cháng)或GDP增幅掛鉤。
房?jì)r(jià)控制目標變成了漲價(jià)目標,這是對“新國八條”精神的歪曲!靶聡藯l”之所以要求地方政府拿出房?jì)r(jià)控制目標,為的是要讓地方政府切實(shí)承擔起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的責任。如今很多城市的房?jì)r(jià)充滿(mǎn)了泡沫,背離了健康發(fā)展的軌道,如果還繼續放任其上漲甚至上漲10%,這只會(huì )使房?jì)r(jià)的泡沫進(jìn)一步加大。而且一些城市在確定房?jì)r(jià)控制目標時(shí),根本就沒(méi)有考慮到居民住房支付能力,將居民住房支付能力與居民收入增長(cháng)速度混為一談。如廣州房?jì)r(jià)控制目標是新建住房?jì)r(jià)格漲幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支配收入增幅。2011年廣州居民收入增幅確定為11%,居民可增加年收入3300元左右;而房?jì)r(jià)上漲11%,則每套商品房的價(jià)格將增加10萬(wàn)元以上。這樣的房?jì)r(jià)調控目標只會(huì )進(jìn)一步鞏固購房者的“房奴”地位。因此,對于這樣的房?jì)r(jià)控制目標必須重新調整。
鑒于房?jì)r(jià)控制目標變成房?jì)r(jià)上漲目標的事實(shí),對目前各地的房?jì)r(jià)控制目標作出調整是必要的。不過(guò),對房?jì)r(jià)控制目標的調整,并不意味著(zhù)對房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管萬(wàn)事大吉了,甚至認為房?jì)r(jià)控制目標調整后,房?jì)r(jià)就會(huì )自動(dòng)地降下來(lái)。這其實(shí)是兩回事,哪怕房?jì)r(jià)控制目標調整成為了房?jì)r(jià)下跌目標,也不意味著(zhù)房?jì)r(jià)就會(huì )下跌。如根據中國房地產(chǎn)指數系統百城價(jià)格指數最新公布的對100個(gè)城市的全樣本調查數據顯示,在100個(gè)樣本調查城市中,今年3月份有82個(gè)城市價(jià)格環(huán)比上漲,2個(gè)城市價(jià)格持平,16個(gè)城市環(huán)比下跌。這就意味著(zhù)全國城市房?jì)r(jià)控制目標仍然艱巨。
所以,要抑制房?jì)r(jià)上漲,使房?jì)r(jià)回歸理性,僅僅只是制訂房?jì)r(jià)控制目標或將過(guò)高的房?jì)r(jià)上漲目標調整下來(lái)是不夠的,關(guān)鍵還要做好日常的各項房?jì)r(jià)調控工作。比如,按照“新國八條”的精神,嚴格執行二套房首付款比例不低于60%的政策,停止對三套房及三套以上購房的貸款發(fā)放。比如,嚴格落實(shí)與執行“限購令”,控制投資購房與投機購房。比如,嚴格問(wèn)責制度,對新建住房?jì)r(jià)格上漲幅度超過(guò)年度控制目標的地方政府,要對相關(guān)負責人進(jìn)行問(wèn)責等。只有切實(shí)做好這些監管工作,對房?jì)r(jià)控制目標的調整才會(huì )變得更有意義,房?jì)r(jià)上漲的局面才能得以控制。
當然,更重要的還是要做好保障房的建設工作,落實(shí)保障房的建設目標。一方面是要督促去年580萬(wàn)套保障房按時(shí)完工并交付使用;另一方面是要保證今年1000萬(wàn)套保障房按時(shí)開(kāi)工;此外未來(lái)五年3600萬(wàn)套新建保障房建設的準備工作也要積極部署,尤其是要做好資金安排工作。只有大量的保障房投放市場(chǎng)了,百姓對商品房的需求才會(huì )減弱,商品房?jì)r(jià)格的下降才會(huì )成為一種必然。