國家“十二五”規劃提出，健全覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系，進(jìn)一步完善城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助制度。建立和完善以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，加強藥品生產(chǎn)管理，整頓藥品流通秩序，規范藥品集中采購和醫療機構合理用藥。
這充分顯示出，醫保擴容和以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系將對我國醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大的變革。據估算，未來(lái)五年時(shí)間，我國藥品銷(xiāo)售總量可能會(huì )突破2萬(wàn)億。
“十二五”期間，具有質(zhì)量和成本優(yōu)勢的藥品生產(chǎn)企業(yè)面臨復雜的產(chǎn)業(yè)機會(huì )；一方面，處方藥市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰加速，具有品種優(yōu)勢、新藥研發(fā)優(yōu)勢的強勢企業(yè)將“�！闭邽橥�；另一方面，OTC市場(chǎng)將迎來(lái)一個(gè)更加激烈的競爭時(shí)代，全民醫保的消費分流，市場(chǎng)份額可能萎縮，如何形成品牌壁壘將成為醫藥企業(yè)的核心競爭力。
未來(lái)五年，對于中國生物醫藥行業(yè)是“調結構，促升級”的關(guān)鍵五年。國家通過(guò)政策引導等多種手段，促進(jìn)中國生物醫藥行業(yè)的整體升級，行業(yè)同樣面臨重組與發(fā)展的機會(huì )。有望形成以央企為第一集團的生物醫藥企業(yè)梯隊；地方國資委推動(dòng)的地方國有企業(yè)，以及優(yōu)質(zhì)民營(yíng)醫藥企業(yè)，共同組成第二梯隊。而資質(zhì)不理想、產(chǎn)能落后的企業(yè)將被淘汰出局。
在“十二五”末，我國醫藥流通市場(chǎng)的總規模將達到9000億元，保持年增長(cháng)10%的速度。目前我國的醫藥流通企業(yè)總量多達13000家，而規模實(shí)力和利潤水平比較理想的企業(yè)僅占其中極少數。未來(lái)，國內醫藥流通企業(yè)的兼并重組將成為常態(tài)。在“十二五”完成整合之后，中國市場(chǎng)將會(huì )形成眾多醫藥公司、少數流通大企業(yè)、眾多醫院藥店的商業(yè)業(yè)態(tài)。這種業(yè)態(tài)決定了醫藥流通企業(yè)的利潤率有可能大幅上升。
我國醫藥進(jìn)出口在“十二五”期間將迎來(lái)巨大的發(fā)展機遇。2011年至2015年間，將有銷(xiāo)售額為770億美元的專(zhuān)利藥到期，專(zhuān)利失效釋放出的巨大市場(chǎng)容量，對中國醫藥企業(yè)無(wú)疑是利好因素。中國醫藥企業(yè)面臨全球醫藥外包向亞洲轉移的機遇，要提高承接國際醫藥產(chǎn)業(yè)轉移和吸納的能力，通過(guò)與國外原研藥廠(chǎng)商洽談從原料藥到制劑的全面合作，獲得大規模制劑訂制合同。而使用自身廉價(jià)原料藥也必將增厚利潤，同時(shí)可能獲得授權仿制或首仿的機會(huì )，并可借助合作伙伴的營(yíng)銷(xiāo)渠道將產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
當然，機遇同風(fēng)險是并存的。未來(lái)五年也將是國際化競爭程度很高的五年，我國醫療衛生需求在不斷增長(cháng)，跨國制藥公司把目光投向中國。我國制藥工業(yè)的整體銷(xiāo)售利潤率不到10%，而世界制藥50強的平均銷(xiāo)售利潤率達到18%，世界最大的制藥企業(yè)輝瑞的凈利潤率為16.78%。從效益水平、創(chuàng )新能力等方面來(lái)看，中國的醫藥企業(yè)還要多下功夫，否則“十二五”規劃帶來(lái)的政策春風(fēng)更多地將被世界制藥巨頭蠶食。