證監會(huì )4月6日宣布撤銷(xiāo)勝景山河首次公開(kāi)發(fā)行股票的核準決定,同時(shí)要求勝景山河按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還證券持有人。這是繼立立電子、蘇州恒久之后,證監會(huì )第三次撤銷(xiāo)已過(guò)會(huì )公司的首次公開(kāi)發(fā)行股票核準決定。 勝景山河上市二度被否,投資者拍手稱(chēng)快。如果勝景山河不被否,在當前新股發(fā)行上市的環(huán)境里,開(kāi)盤(pán)跌破發(fā)行價(jià)是板上釘釘的事。如今,申購勝景山河的錢(qián)被如數退還并且歸還利息,的確有點(diǎn)幸運的味道。但筆者卻為這些投資者感到不平,因為勝景山河涉嫌“欺詐發(fā)行股票罪”,理應給投資者民事賠償。 綠大地董事長(cháng)因為欺詐發(fā)行股票罪鋃鐺入獄,而勝景山河涉嫌虛假陳述的行為僅僅被證監會(huì )描述為:“未對報告期末存放在防空洞的原酒實(shí)施盤(pán)點(diǎn),會(huì )計師也沒(méi)有實(shí)施監盤(pán)等審計程序,僅采取估算防空洞容積的方法測算儲酒數量,違反了注冊會(huì )計師審計準則的相關(guān)規定! 其實(shí),三歲的小孩都清楚,在股票發(fā)行上市如此重大的事情上,會(huì )計師居然用估算防空洞容積的方法測算儲存產(chǎn)品的數量,這是一個(gè)多么荒謬的做法。要知道,勝景山河一旦上市,將成功募集到5億多的資金!而刑法第160條規定:欺詐發(fā)行股票、債券罪,是指在招股說(shuō)明書(shū)、認股書(shū)、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的行為。構成欺詐發(fā)行股票罪的行為人,具有實(shí)施在招股說(shuō)明書(shū)、認股書(shū)、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內容的行為。 難道說(shuō)勝景山河對22199.25噸存放于防空洞中的產(chǎn)品不是心知肚明而刻意隱瞞嗎?如此明顯的欺詐僅僅被認為是違反了會(huì )計師準則,這樣的定性讓投資者心寒。如果讓勝景山河僅僅付出一點(diǎn)利息就息事寧人的話(huà),那么,一頭是一旦蒙混過(guò)關(guān)將到手5個(gè)多億,一頭是一旦失敗僅僅支付利息,在這么巨大的利益誘惑下,將有更多勝景山河出現。證監會(huì )如此處理勝景山河,將成為鼓勵欺詐上市犯罪行為的典型。 從證監會(huì )以前處理的問(wèn)題公司立立電子、蘇州恒久來(lái)看,不對發(fā)行人、保薦機構和相應的中介機構做出嚴厲處罰,不對投資者實(shí)施民事賠償,導致欺詐上市成本過(guò)低,是造成類(lèi)似欺詐上市行為層出不窮的重要原因之一。所以,證監會(huì )應該迅速完善發(fā)行機制中有關(guān)追究欺詐上市罪刑事和民事責任的制度,實(shí)行嚴格的問(wèn)責機制,取消那些有問(wèn)題的保薦機構和中介業(yè)務(wù)資格,這是證券市場(chǎng)的當務(wù)之急,也是重樹(shù)投資者信心的最好辦法。
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