9日上午，國務(wù)院總理溫家寶在寧波主持召開(kāi)上海、江蘇、浙江三省市經(jīng)濟形勢座談會(huì )時(shí)指出，住房供應和房?jì)r(jià)問(wèn)題涉及人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定，中央加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的目標是明確的，決心是堅定的。各級政府要切實(shí)擔負起責任。
正如溫總理所指出的，住房供應和房?jì)r(jià)問(wèn)題涉及人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定，中央加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的目標是明確的，決心是堅定的。但是房產(chǎn)調控要能取得真正實(shí)效，關(guān)鍵還在于執行，而房地產(chǎn)調控政策要能得到切實(shí)執行，就需要各地政府如溫總理所強調的切實(shí)擔負起責任�？墒橇钊诉z憾的是，當前部分地方政府卻并未做到在房產(chǎn)調控上切實(shí)擔負起責任，而是通過(guò)種種手段變相化解與架空中央房產(chǎn)調控政策。新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調控自去年4月中旬開(kāi)展以來(lái)，之所以至今未取得明顯實(shí)效，很大程度上與地方政府變相化解、架空中央房產(chǎn)調控政策有關(guān)。
變相化解、架空中央房產(chǎn)調控政策的最明顯表現，無(wú)疑就是今年3月底之前公布的地方房?jì)r(jià)控制目標。此前“國八條”提出各地要根據當地經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標，但是許多城市公布的房?jì)r(jià)控制目標卻只與當地經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度掛鉤，而不與居民住房支付能力掛鉤，結果導致其所制訂的房?jì)r(jià)控制目標由“限價(jià)標準”異化成“漲價(jià)標準”。而部分地方政府之所以像這樣拒絕在房產(chǎn)調控上擔負起責任，根本原因無(wú)疑在于擔憂(yōu)房產(chǎn)調控影響本地區土地出讓收益，因而不惜通過(guò)種種手段變相化解與架空中央調控政策。
而要促使地方政府在房產(chǎn)調控上切實(shí)擔負起責任，首先需要進(jìn)一步強化問(wèn)責力度，真正將問(wèn)責制度落到實(shí)處。在部分地方政府公布違背中央房產(chǎn)調控政策精神與初衷的房?jì)r(jià)控制目標后，住房城鄉建設部要求各地聽(tīng)取民意酌情調整目標，國務(wù)院辦公廳也轉發(fā)了住房城鄉建設部的相關(guān)通知。但是時(shí)至今日，人們并未看到有多少城市依照相關(guān)通知要求對本地房?jì)r(jià)控制目標作出調整。在這種情形下，有關(guān)方面顯然應當對那些拒絕調整本地房?jì)r(jià)控制目標的城市實(shí)施問(wèn)責，堅決追究相關(guān)責任人的責任。唯有真正將問(wèn)責落到實(shí)處，才能促使地方政府在房產(chǎn)調控上切實(shí)擔負起責任。
與此同時(shí)，有關(guān)方面還應通過(guò)有效制度設計斬斷地方政府與房地產(chǎn)市場(chǎng)之間的利益關(guān)聯(lián)，消除地方政府通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)牟利的欲求與能力，有效破除土地財政。多管齊下、綜合治理，才能促使地方政府盡快將思想統一到中央房產(chǎn)調控精神上來(lái)，在房產(chǎn)調控上切實(shí)擔負起責任，為盡快實(shí)現穩定房?jì)r(jià)目標作出應有的努力與貢獻。